갈거리사회적협동조합
2021년 정기총회(제5차) 자료집
※코로나 19 예방을 위해 10:00, 11:00, 11:30 세 차례 진행	❙ 일시 : 2021년 3월 18일(목) 오전 10시 ❙ 장소 : 무위당기념관(원주시 중앙로 83 4층)
▣제1부 기념식 ▷이사장 인사 말씀 ▷내빈소개와 축사 ▷조합원 시상 ▣제2부 본회의 1. 성원확인 2. 개회선언 3. 의사일정 확인 4. 부의안건 심의·의결 ▷제1호의 안 : 전차 회의록 보고 및 승인의 건 ▷제2호의 안 : 회의록 기명날인인 선출 및 서기 지명의 건 ▷제3호의 안 : 2020년 사업·예산 결산 및 잉여금 처리 승인의 건 ▷제4호의 안 : 2020년 감사보고서 승인의 건 ▷제5호의 안 : 탈퇴 조합원에 대한 출자금 환급의 건 ▷제6호의 안 : 소액대출 규약 변경승인의 건 ▷제7호의 안 : 2021년 사업 및 예산계획 승인의 건 6. 기타 안건 7. 공지사항 공유

협동조합 정의, 가치, 원칙

협동조합의 정의

협동조합은 공동으로 소유되고 민주적으로 운영하는 사업체를 통하여 그들 공통의 경제적, 사회적, 문화적 필요와 염원을 충족하고자, 자발적으로 결합한 사람들의 자율적 결사체이다.

협동조합의 가치

협동조합은 자조, 자기책임, 민주주의, 평등, 공정, 연대의 가치를 기초로 한다. 각 설립자들의 전통을 이어 받아 협동조합 조합원은 정직, 공개, 사회적 책임, 타인에 대한 배려라는 윤리적 가치를 신조로 한다.

협동조합의 원칙

협동조합 원칙은 협동조합 정의와 가치를 현실에서 실행해 나가기 위한 구체적인 운영 방법이다.

1) 자발적이고 열린 조합원 제도(Voluntary and Open Membership)

협동조합은 자발적인 조직으로서 성적, 사회적, 인종적 정치적 종교적 차별 없이,

협동조합을 이용할 수 있고 조합원으로서의 책임을 다하겠다는 의지를 지닌

모든 사람들에게 열려 있다.

2) 조합원에 의한 민주적 운영(Democratic Member Control)

협동조합은 조합원에 의해 운영되는 민주적인 조직으로서, 조합원은 정책수립과 의사결정에 적극적으로 참여한다. 선출된 대리인으로서 봉사하는 남녀의 사람들은 조합원에게 책임감 있어야 한다. 기초단위에서의 협동조합 조합원은 동등한 투표권(1인 1표)을 가지며, 다른 단계의 협동조합도 민주적 방식에 따라 조직된다.

3) 조합원의 경제적 참여(Member Economic Participation)

조합원은 협동조합의 자본에 공정하게 참여하고 민주적으로 운영한다. 최소한 자본의 일부는 협동조합의 공동재산으로 한다. 만약 출자배당이 있을 경우 조합원은 출자액에 따라 제한된 배당금을 받는다. 협동조합은 다음과 같은 목적의 일부 혹은 전부를 위해 잉여금을 분배한다.

① 적어도 일부는 분할할 수 없는 준비금 적립을 통해 협동조합을 발전시키고

② 조합원의 사업이용 실적에 비례한 편익 제공하며

③ 조합원 동의를 얻은 다른 활동에 대한 지원하기 위해

4) 자율과 독립 (Autonomy and Independence)

협동조합은 조합원에 의해 운영되는 자율적이고 자조적인 조직이다. 만약 협동조합이 정부를 포함한 다른 조직과 약정을 맺거나 외부자원으로부터 자본을 늘리고자 할 때는, 조합원에 의한 민주적 운영이 보장되고 협동조합의 자율성이 유지되는 방식으로 이루어져야 한다.

5) 교육, 훈련 및 홍보(Education, Training and Information)

협동조합은 조합원, 선출된 대리인, 경영자, 그리고 직원들이 협동조합의 발전에 효율적으로 기여하도록 교육과 훈련을 실시한다. 협동조합은 일반대중, 특히 젊은 세대와 여론 지도층에게 협동의 본질과 장점을 알린다.

6) 협동조합 간 협동(Co-operation among Co-operatives)

협동조합은 지역, 전국, 인접국, 국제적 차원에서 함께 일함으로써 조합원에게 효과적으로 봉사하고 협동조합 운동을 강화한다.

7) 지역사회에 대한 관심(Concern for Community)

협동조합은 조합원이 동의하는 정책을 통해 지역사회의 지속가능한 발전을 위해 노력한다.

## 갈거리사회적협동조합 기본현황(2020년 12월 말 기준)

▣설립일 : 2004년 9월 20일(월) : 노숙인을 위한 신용협동조합으로 설립

▣법인창립일 : 2016년 9월 8일(목) : 협동조합기본법으로 사회적협동조합 전환

(보건복지부 인가 제142호 : 16년 12월 6일) : 취약계층 서비스 제공형

▣법인번호 : 141251-0007253

▣사업자번호 : 238-82-00144(업태 : 서비스업, 종목 : 가계상담, 창업컨설팅, 기타 교육 외)

▣조합원 수 : 234명 (2020년 12월 말 현재 *미 이관 조합원 제외) (*법인 창립 당시 35명)

(*후원자 44명, 이용자 187명, 직원 : 3명 →2019년 말 196명보다 38명 증가)

▣출자금 총액 : 306,492,922원(2020년 12월 말 현재)

▣대표자 : 곽병은 이사장(원주의료복지사회적협동조합 밝음의원 원장)

▣임원현황 : 이사 8명, 감사 2명

▣직원 : 활동가 1명(자체), 전문인력 1명(상담), 사무국장 1명(사회적 기업 전문인력)

▣연락처 : phon : 033-742-7571, fax : 033-748-7571, e-mail : galgury-sc@hanmail.net

▣홈페이지 : http://www.galgury.or.kr/

▣지정 등 현황 : 강원도 예비 사회적기업 지정(2017년 8월 1일, 제2017-10호)

2017년 사회적 기업가 육성사업 선정(제 2017 - 212호)

지정기부금 단체(2017년 9월 29일 기획재정부 지정) : 후원자 14명

2019년 사회복지공동모금회 나눔과 꿈 수행기관

2019년 11월 7일 고용노동부 사회적 기업 인증(제2019-235호)

▣수상 : 2017년 사회적기업가 육성사업 우수상(2018년 5월 24일)

2019년 12월 31일 기획재정부 장관상 수상

▣사업

▲주 사업

1. 가계 상담(재무 및 채무, 생활 등) 및 사회복지 등 사회 서비스 자원연계 사업

2. 가계 재무 관리를 위한 교육 서비스 사업

3. 취약계층 자립을 위한 교육지원 사업

4. 협동조합 등 사회적 경제에 대한 교육·컨설팅, 법인창업지원 사업

5. 조합원 일자리 창출 연계 사업

6. 정부·자치단체, 민간 공익재단 등에서 수행하는 취약계층 창업·취업·자금 연계 사업

7. 취약계층 주거지원 사업(임대) 및 도시재생 협력 사업

▲기타 사업

○소액대출 : 2004년 9월부터 현재(20년 12월 말 기준) : 246건, 총대출액 313,365,960)

▣연대활동 : 원주협동사회경제네트워크 조합원 단체(38개 조합원 단체)

원주생활자립지원 네트워크 구축(2019년 11월 14일 - 14개 단체 참여)

## 갈거리사회적협동조합 임·직원 현황

직위	성 명	유형
이사장	곽병은	이용자
부이사장	박성용	후원자
이사	이경국	후원자
이사	송정부	후원자
이사	이상길	이용자
이사	이의임	이용자
이사	변재수	이용자
이사 (상임)	박준영	이용자
감사	원광희	후원자
감사	장동영	후원자
사무국 활동가	조성희	직원
사무국 활동가(상담 전문)	윤숙향	직원
사무국장	김선기	직원

※김종성 이사님 2020년 12월 6일 작고

## 부의 안건·심의 의결

제1호의 안 : 전차 회의록 승인의 건

1. 의결주문

○우리 조합 제4차(2020년) 정기총회 회의록을 승인함.

2. 관련 근거

○갈거리사회적협동조합 정관 제38조(총회의 회의록) ① ②

3. 제안이유

○정관에 근거해 2019년 제3차 정기총회 회의록을 확인하고 기명날인하고자 함.

4. 관련 자료

2020년 갈거리사회적협동조합 정기총회 회의록

▶소집일시 : 2020년 5월 04일(월)

▶개최일시 : 2020년 5월 12일(화) 11:00

▶장    소 : 무위당기념관(원주시 중앙로 83, 3층)

▶식순 및 부의안건

◯1부 기념식

1. 개회선언 2. 이사장 인사 말씀

3. 내빈소개 및 축사 4. 조합원 수상

◯2부 본회의

1. 성원확인 2. 개회선언

3. 의사일정 확인 및 의안 상정

4. 부의안건 심의·의결

제1호의 안 : 전차 회의록 보고 및 승인의 건

제2호의 안 : 의사록 기명날인 인 선출 및 서기 지명의 건

제3호의 안 : 2019년 사업·예산 결산 및 잉여금 처리 승인의 건

제4호의 안 : 2019년 감사보고서 승인의 건

제5호의 안 : 2020년 사업 및 예산 계획 승인의 건

◎제1부 : 기념식

◯사회자 : 이번 총회 사회를 맡은 김선기 사무국장입니다. 바쁘신 와중에도 올해 정기총회에 참석해 주신 조합원 여러분께 감사의 말씀 올립니다. 지금부터 2020년 갈거리사회적협동조합 정기총회 1부 기념식을 조합원 여러분의 박수로 시작하도록 하겠습니다.

◯첫 번째 순서입니다. 갈거리사회적협동조합 곽병은 이사장님께서 인사말씀을 하시겠습니다.

◯곽병은 이사장 : 2004년 임의단체로 협동조합을 처음 시작할 때 초심은 은행조차 가지 못하는 이들에게 저축할 수 있도록 도와 임대 보증금을 마련할 수 있도록 돕는 것이었습니다. 이와 함께 단주 교육도 실시해 사람의 희망을 찾을 수 있도록 도왔습니다. 2016년 사회적협동조합 설립 시 초심은 금융복지의 개념을 도입, 조합의 상담과 교육 서비스를 받으며, 어려운 이웃이 본인의 재무관리를 통해 빈곤에서 해방될 수 있도록 돕는 것이었습니다. 또한, 협동조합을 통해 서로 돕는 기반을 마련하고자 했고, 지금은 그 협동조합을 더욱 발전시키려 하고 있습니다. 그런 의미에서 다 함께 총회 자료집에 있는 협동조합 7원칙을 함께 낭독하도록 하겠습니다. (이사장이 7원칙을 선창하고, 조합원이 세부 내용을 함께 읽다.) 어려운 시기인데, 우리 모두 합심해 코로나 19 위기를 이겨나갔으면 합니다. 감사합니다.

◯사회자 : 다음은 총회를 축하하고 조합원 여러분을 격려해 주시기 위해 참석해 주신 손님을 소개시켜드리도록 하겠습니다.

◯사회자 : 조합 총회에 참석한 원주 관내 사회적 경제 조직 대표를 소개하다.

◯사회자 : 다음은 1년 동안 조합 발전을 위해 노력하신 분에게 감사의 뜻을 전하는 시상을 하겠습니다. 먼저 할머니 집에 거주하시거나 프로그램에 참여하시면서 할머니 집 활성화와 봉산동 도시재생 사업 성공에 노력해 주신 4분을 호명하도록 하겠습니다. 임영희 조합원 님, 이인자 조합원 님, 서옥례 조합원 님, 조동식 조합원 님입니다. 앞으로 나와 주시기 바랍니다.

다음은 노숙인센터로 실무자로 파출을 통한 조합원 재무관리 지원과 조합원 확대에 위해 노력해 주신 변현정 조합웝 님입니다. 앞으로 나와 주시기 바랍니다.

◯사회자가 상장 내용을 대독하고 이사장이 상장과 상품을 증정하다.

◯이상으로 제1부 기념식을 마치고 제2부 본회의에 들어가도록 하겠습니다. 본회의에서는 올해 우리 조합에서 할 사업 등을 결정하게 됩니다. 설명을 잘 들으시고 조합원 분들의 좋은 의견 부탁드리겠습니다.

◎제2부 : 본회의

◯사회자 : 지금부터 곽병은 이사장께서 의장이 되셔서 제2부 본회의를 진행하도록 하겠습니다.

◯의장 : 성원확인부터 하도록 하겠습니다. 사회자는 성원 보고 해 주시기 바랍니다.

◯사회자 : 총회 기준일 우리 조합 1만 원 이상 출자금을 보유하고 있는 조합원은 총 193명이고, 이중 요양 병원 입소 등 사고 상태 조합원이 총 8명입니다. 정관 상 총회가 성립하려면 사고인원을 제외한 185명의 과반 수 이상인 93명 이상이 출석해야 합니다. 오늘 회의에 참석하신 조합원은 총 (51)명이고, 정관에 의거 대리권 증명서를 제출한 조합원은 총 (55)명으로, 총회 참석인원은 총 (106)명으로 집계돼 성원이 됐음을 보고 드립니다.

◯의장 : 성원이 됐기에 본회의 개회를 선언합니다.

◯의장 : 다음은 의사일정 확인입니다. 이번 총회 상정 안건은 총 5가지입니다.

▷제1호의 안 : 전차 회의록 보고 및 승인의 건

▷제2호의 안 : 의사록 기명날인 인 선출 및 서기 지명의 건

▷제3호의 안 : 2019년 사업·예산 결산 및 잉여금 처리 승인의 건

▷제4호의 안 : 2019년 감사보고서 승인의 건

▷제5호의 안 : 2020년 사업 및 예산 계획 승인의 건

이대로 진행해도 되겠습니까?

◯조합원이 답하다.

◯의장 : 그러면 제1호의 안건부터 상정하겠습니다. 안건에 대해 말씀해 주실 조합원은 성명을 꼭 말씀하시고 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

◯의장 : 제1호의 안 전차 회의록 보고 및 승인의 건입니다. 사무국장은 설명해 주시기 바랍니다.

◯사무국장 : 전차 회의록을 요약 보고하다.

◯의장 : 전차 회의록에 대해 의견 주실 조합원 있으십니까?

◯조합원 : 이경국 조합원이 의견이 없음을 이야기하고 다른 조합원이 동의와 제청하다.

◯그러면 제1호의 안은 원안대로 승인된 것으로 하겠습니다. (의사봉 3타)

◯다음은 제2호의 안 의사록 기명날인 인 선출 및 서기 지명의 건입니다. 편의상 사전에 부탁을 드렸습니다. 의사록 기명날인 인으로 박준영 조합원, 조성희 조합원, 김선기 조합원을 선출하고, 서기로 윤숙향 조합원을 지명하려 하는 데 동의하십니까?

◯조합원 : 송정부 조합원이 의견 없음을 이야기하고 조합원의 동의, 제청하다.

◯그러면 제2호의 안은 통과된 것으로 하겠습니다. (의사봉 3타)

◯다음은 제3호의 안 2019년 사업·예산 결산 및 잉여금 처리 승인의 건입니다. 사무국장은 설명해 주시기 바랍니다.

◯사무국장 : 2019년 사업·예산 결산 및 잉여금 처리 내용을 설명하다.

◯자료집 20페이지부터 50페이지까지입니다. 20페이지부터 24페이지까지 주요 활동보고는 자료집으로 대체하겠습니다.

◯자료집 25페이지 상담은 3월부터 12월까지 신규 상담 102건을 진행했고, 이중 채무 상담이 95건, 재무상담이 1건, 생활상담이 6건으로 집계됐습니다. 채무상담은 2019년 총 50건으로 개인 회생 또는 파산 상담이 5건, 신용회복위원회 워크아웃 상담이 17건, 자산관리공사 채무상담 확인서 발급 상담이 28건이었습니다.

◯27페이지 교육은 나눔과 꿈 사업 참여자 인센티브 교육으로 총 3회 차, 회 차 별 8회 교육과 4회 차 1회 교육이 진행됐으며, 서민금융진흥원 교육 1회, 강원도 지역자활센터 참여자 교육 12회, 조합원 대상 자립 교육이 5회 진행됐습니다.

◯28페이지 협동조합 교육은 총 34건을 진행했으며, 강원도사회적경제지원센터가 발주한 협동조합 빌드업 컨설팅 용역사업을 수행했습니다. 소상공인협업화 사업 컨설팅도 5곳 진행했습니다.

◯29페이지 봉산동 할머니 집 사업은 매주 목요일 4시 이야기 나눔 프로그램 등 다양한 사업 프로그램을 진행했으며, 도시재생 사업과 연계한 어르신 쉐어하우스 신축사업도 진행해 올해 본격적으로 진행될 예정입니다.

◯30페이지 소액대출 사업은 2019년 총 14건에 1천310만원의 대출이 진행됐고, 증자와 감자 활동은 증자 총 1,038건에 1억6천900여만 원, 감자는 총 645건에 1억4천700여만 원을 기록했습니다. 이외에도 직원 교육훈련, 조합 간 협력사업, 조합홍보 및 지역사회를 위한 사업을 진행했습니다.

◯33페이지 특히, 2019년에는 나눔과 꿈 사업에 선정돼, 생활자립지원센터를 개소했으며, 사회적 경제 중심의 통합 네트워크 구축 사업을 진행했습니다. 또한, 금융복지상담사 양성사업을 진행해 총 19명의 금융복지상담사 2급 자격증 취득자를 배출했으며, 금융복지상담프로그램도 설치했습니다.

◯이밖에도 39페이지 기타 사업으로 갈거리를 방문한 단체가 9개로, 총 153명이 우리 조합을 방문했습니다.

◯자료집 40페이지를 보면 2019년 조합원은 총 68명 증가했으며, 조합원 사업 이용률은 상담의 경우 31.4%, 증자와 감자의 경우 21.3%와 26.9% 등을 기록했습니다.

◯42페이지 / 2019년 이사회는 총 3차례 진행했으며, 총회는 1회, 대출심사위원회는 10회를 진행했습니다. 45페이지 소식지는 총 4회 발행했으며, 연대활동으로 금융복지협회 창립을 함께 했습니다. 2019년 후원자는 총 32명으로 후원금액은 15,112,540원을 기록했습니다.

◯46페이지 재무상태를 보면 유동자산과 비유동자산 등 자산총계는 292,078,142원이고, 부채 총계는 20,468,010원을 나타냈으며, 출자금은 231,505,652원으로 집계됐습니다. 법정적립금은 6,054,687원, 임의적립금은 6,530,637원, 미처분 잉여금은 27,509,156원으로 자본 총계는 271,600,132로 집계됐습니다. 부채와 자본총계는 자산과 동일합니다.

◯48페이지 손익계산서를 보면 매출은 총 190,386,494원, 판매와 관리비는 191,857,513으로 영업이익은 -1,471,019원이나 영업외 수익과 영업외 비용을 합해 당기순이익은 19,912,188원을 기록했습니다.

◯49페이지 예산 대비 실적에서 매출은 계획대비 106%, 판매와 관리비는 98.9%를 기록해 예측했던 마이너스 영업이익이 축소됐고, 영업외 수익이 당초 계획보다 346.8%를 기록해, 총 당기순이익을 낼 수 있었습니다.

◯50페이지 이익 잉여금 처분은 2018년도 차기 이월 미처분이익잉여금 7,596,968원에 2019년 당기순이익 19,912,188원을 합한 27,509,156원에서 30%인 8,252,746원은 법정적립금으로 적립하고 나머지 19,256,410원은 차기 이월하는 것으로 제안 드립니다.

◯의장 : 2019년 사업·예산 결산 및 잉여금 처리에 대해 조합원 여러분의 의견 부탁드립니다.

◯조합원 : 송정부 조합원이 의견 없음을 이야기하고 조합원이 동의, 제청하다.

◯그러면 제3호의 안은 원안대로 통과된 것으로 하겠습니다. (의사봉 3타)

◯다음은 제4호의 안 2019년 사업 및 회계 감사보고 승인의 건입니다. 오늘 두 분의 감사님께서 참석하지 못하신 관계로 박준영 상임이사께서 대신 보고 드리도록 하겠습니다.

◯박준영 상임이사 : 2019년 감사보고서를 낭독하다.

◯의장 : 2019년 감사보고서에 대해 조합원 여러분의 의견 부탁드립니다.

◯조합원 : 이경국 조합원이 의견 없음을 이야기하고 조합원이 동의, 제청하다.

◯그러면 제4호의 안은 원안대로 통과된 것으로 하겠습니다. (의사봉 3타)

◯다음은 제5호의 안 2020년 사업 및 예산 계획 승인의 건입니다. 사무국장은 설명해 주시기 바랍니다.

◯사무국장 : 2020년 사업 및 예산 계획 승인을 설명하다.

◯자료집 52페이지부터 60페이지까지입니다.

◯올해 사업계획을 세우는데 있어 가장 두드러진 특징은 이사회에서 총회에 상정할 의안을 최종 결정하기 전 일반 평조합원이 참여하는 총회 준비위원회를 구성해서 조합원의 실질적인 이야기를 듣고 사업계획을 세웠다는 점입니다. 이를 통해 ‘사랑, 정의, 자립으로 함께 일구는 복된 공동체’를 우리 조합의 꿈으로 정했고 이를 위한 전략과제로 조합원의 맞춤형 생활자립, 함께 돕는 상호부조 체계 확립, 꼼꼼한 자원연계 네트워크 구축, 조합 밖의 어려운 이웃에 대한 사랑, 협동조합의 조직적, 사업적 안정화를 설정했습니다.

◯53페이지 올해는 조합원 사회활동 지원 사업을 포함한 조합원 기본 활동 체계 구축과 조합원 맞춤형 생활자립 지원 체계구축을 추진할 계획이며, 이를 위해 54페이지 가계 재무상담과 채무상담, 생활상담과 자원연계, 조합원 가계 재무 및 금융복지 교육을 진행하기로 했습니다. 또한, 조합 자립을 위해 협동조합 등 사회적 경제 교육과 컨설팅을 진행할 예정이며, 조합원 일자리 창출 연계 사업과 창업지원사업을 펼칠 예정입니다.

◯55페이지 봉산동 할머니 집 주거지원 사업은 원주시 도시재생 사업으로 추진돼 어르신들이 거주할 수 있는 새로운 집 2개 동을 신축할 예정입니다.

◯봉산동 할머니 집의 건물과 토지는 곽병은 이사장 님 개인 소유인데, 지난 4월 시가 이를 매각했습니다. 곽병은 이사장님은 매각 대금을, 후원금으로 조합에 6천700만 원 기부해주셨고, 7천만 원은 출자해 주셨습니다. 나머지는 세금과 기타 후원금으로 또 조합을 위해 써 주셨습니다. 후원금은 조합의 사업비로 쓸 예정이며, 출자해 주신 7천만 원은 55페이지에 나와 있는 조합원 소액대출 사업에 쓰일 예정입니다. 이사장님의 기부와 출자로 조합 활성화는 물론 조합원을 위한 소액대출 사업이 더욱 활성화 될 것으로 기대하고 있습니다.

◯올해는 또 자료집 55페이지 10번에 나와 있는 조합원 상호부조 사업을 펼칠 예정입니다. 의료공제와 상호 돌봄 사업, 경조사 상호지원 등을 통해 조합원이 함께 의지하며 살 수 있는 기반을 마련할 계획입니다.

◯56페이지 조합원 확대를 위해 지속적으로 노력할 계획이며, 더 많은 조합원이 사업을 이용하고 참여할 수 있도록 독려할 계획입니다. 또한, 이사회와 각종 위원회를 활성화하고 규약과 규정을 정비하는 한편, 여러 가지 조합을 평가하는 정부 사업에 적극적으로 임해 조합이 좋은 평가를 받을 수 있도록 할 예정입니다. 또한, 58페이지와 59페이지에 나와 있는 인허가 관리와 홍보, 연대활동, 후원자 지속적인 확대 등을 통해 조합이 더욱 활성화 할 수 있도록 노력할 계획입니다.

◯59페이지 예산 계획을 말씀드리겠습니다. 매출은 총 1억1천839만 원으로 책정했으며, 판매와 관리비는 총 1억2천942만3천920원으로 책정했습니다. 판매와 관리비 항목에서 조합원 학업지원, 공동체 활동지원, 신입 조합원 교육, 60페이지 조합원 가계 재무 교육, 조합원 상호 돌봄 지원, 조합원 노동활동 지원 등이 예전에 없던 조합원 활동 및 지원에 관한 항목이라고 보시면 됩니다. 영업이익은 -11,033,920원으로 책정했으나 후원금 수입을 통해 당기순이익은 적자가 나지 않는 것으로 설정했습니다. 이상 사업과 예산계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

◯의장 : 2020년 사업과 예산에 대해 조합원 여러분의 의견 부탁드립니다.

◯조합원 : 송정부 조합원이 의견 없음을 이야기하고, 조합원이 동의, 제청하다.

◯그러면 제5호의 안은 원안대로 통과된 것으로 하겠습니다. (의사봉 3타)

◯의장 : 이상으로 정기총회 안건을 모두 심의·의결했습니다. 조합원의 새로운 희망을 위한 사업계획을 많이 마련했습니다. 새해에도 적극적으로 조합 사업에 참여해 주시길 부탁드립니다. 2020년 정기총회 폐회를 선언합니다.              <폐회시간 : 11시  55분>

갈거리사회적협동조합 이사장 곽병은 (인)

강원도 원주시 중앙로 83(3층)

의사록 기명날인 인     박준영       (인)

의사록 기명날인 인     김선기       (인)

의사록 기명날인 인     조성희       (인)

제2호의 안 : 회의록 기명날인인 선출 및 서기 지명의 건

1. 의결주문

○2021년 정기총회 회의록 기명날인 인을 선출하고 서기를 지명함.

2. 관련 근거

○갈거리사회적협동조합 정관 제38조(총회의 의사록) ① ②

3. 제안이유

○갈거리사회적협동조합 정관 제38조에 의거 총회 내용을 기록하고 이를 확인하고자 함.

4. 관련 자료

▶의사록 기명날인 인

◯          조합원

◯          조합원

◯          조합원

▶서기

◯          조합원

제3호의 안 : 2020년 사업·예산 결산 및 잉여금 처리 승인의 건

1. 의결주문

○2021년 정기총회에 상정된 2020년 사업·예산 결산 및 잉여금 처리 건을 승인함.

2. 관련 근거

○갈거리사회적협동조합 정관 제33조 5. 결산보고서(사업보고서, 대차대조표, 손익계산서, 잉여금처분안 또는 손실금처리안 등을 말한다. 이하 같다)의 승인

3. 제안이유

○갈거리사회적협동조합 정관 제33조 5호를 근거로 2018년 사업과 예산결산, 잉여금 처리를 승인받고자 함.

4. 관련 자료

2020년 사업·예산 결산 및 잉여금 처리(안)

## 조합 주요활동 보고

#2020년 1월

▪02일 : 사회적 기업 원주시 지회 모임

▪03일 : 대출심사위원회 개최, 강원도사회적경제지원센터 실무자 교육, 나눔과 꿈 예산 반납

▪07일 : 원주시청 이병민 경제전략과장 방문(기재부 장관상 전달)

▪15일 : 금융복지협회 통합 사례회의 참석

▪16일 : 2020년 제1차 신규 조합원 교육

▪17일 : 2020년 제1차 총회준비위원회 개최

▪20일 : 노숙인센터 파출(수급일)

▪21일 : 원주아이쿱 설 선물 증정 - 음식 꾸러미 10개(할머니 집, 노숙인센터 각 5개 배부)

▪22일 : 무위당 기념관에서 봉산동 할머니 집 이불 전달

▪23일 : 2019년 나눔과 꿈 사업 및 회계 결산 마감(온라인 등재)

▪28일 : 강원랜드 도박중독관리센터 협동조합 교육

▪29일 : 원주지역자활센터장 취임식 참석

▪30일 : 2020년 제2차 총회준비위원회 개최

▪31일 : 사회적기업가육성사업 심층면접 사전 간담회 참석

#2020년 2월

▪03일 : 제2차 이사회 공고, 연세대 협동조합 특강

▪05일 : 2019년 종합감사

▪06일 : 상담연계 창구 배포(상지대생협, 청년지원센터), 창업팀 심층면접

▪07일 : 2020년 제1차 이사회 개최

▪10일 : 원주한살림 선거관리위원회 회의 참석
▪12일 : 원주생협, 원주한살림 상담연계 창구 배포

▪18일 : 원주한살림 선거관리 지원

▪19일 : 춘천도시농업사회적협동조합 방문 컨설팅

▪20일 : 수급일 노숙인센터 파출

▪21일 : 직원 워크숍 진행

▪25일 : 원주생협, 원주협동사회경제네트워크 정기총회 참석

▪28일 : 한국법무부보호복지공단과 출소자 금융복지 상담 협의

#2020년 3월

▪04일 : 원주밝음신협 상담연계 창구 부착

▪6일 : 상담연계 창구 배부(원주자활, 성공회 원주 나눔의집, 횡성자활, 토닥맘 협동조합)

▪12일 : 봉산동 할머니 집 쉐어하우스 신축 관련 도시재생과 미팅

▪13일 : 협동조합 빌드업 컨설팅 후속 컨설팅(참닭갈비협동조합)

▪18일 : 코로나 19 관련 성금 전달(사회적기업협의회 원주지회), 사회적 농업 회의 참석

▪19일 : 조합원 창업팀 협동조합 교육

▪20일 : 수급일 노숙인센터 파출, 봉산동 업무협약(안) 시에 전달

▪24일 : 직원 퇴직연금 가입

▪25일 : 창의문화도시 협동조합 교육

▪26일 : 우산동 마을 공동체 협동조합 교육

#2020년 4월

▪03일 ; 한국자산관리공사간담회 참석

▪10일 : 2020년 사회적협동조합 경영공시 완료

▪13일 : 사회적 농업 추진 회의 참석(조합원 참여 협의)

▪22일 : 도교육청 온마을 학교 컨설팅 진행

▪23일 : 2019년 결산 사회적 기업 사업 보고 제출

▪24일 : 지정기부금 단체 이행 결과 보고 제출

▪27일 : 2020년 제2차 이사회 개최

▪28일 사회적 기업 원주시협의회 회의 참석

#2020년 5월

▪04일 : 2020년 정기총회 공고

▪07일 : 원주의료사협 정기총회 참석

▪08일 : 강원도사회적경제지원센터 협동조합 고도화 사업 추진 회의

▪11일 : 사회적 기업 전문인력 심사 현장 실사 진행

▪15일 : 2020년 정기총회 개최

▪13일 : 추심 없는 채무조정 4월 통계 자료 제출

▪16일 : 사회적농업 참여자 오리엔테이션 진행

▪19일 : 소액대출심사위원회 개최(3건 중 1건 부결)

▪20일 : 강릉원주대 지역참여예산제 심사결과 발표(공모 당선)

▪21일 : 정선지역자활센터 금융복지 교육(2차)

▪22일 : 캠코 상담 5월 통계 자료 제출

▪26일 : 원주시 생활보장과 생활자립지원센터 홍보물 전달(읍면동 배포)

▪29일 : 강원도사회적경제지원센터 협동조합 고도화 사업 추진 회의

#2020년 6월

▪01일 : 윤숙향 선생 출근(사회적 기업 전문인력)

▪03일 : 장애인가족지원센터 금융복지 교육 1강

▪04일 : 강릉원주대 지역참여예산제 컨설팅, 강릉원주대 사회적경제 활성화 협의체 구성회의

▪09일 : 장애인자립생활센터 금융복지 교육

▪10일 : 장애인가족지원센터 금융복지 교육 2강

▪11일 : 강릉원주대 지역참여예산제 수정 사업계획서 제출, 성공회 원주 나눔의 집 할머니 집 쌀 후원

▪12일 : 교육장 탁구대 설치(원장단 후원), 지역참여예산제 관련 강릉원주대 박수지 교수 미팅

▪17일 : 장애인가족지원센터 금융복지 교육 3강, 강릉원주대 사회적 경제 활성화 협의체 발족식

▪18일 : 화성시 사회적 경제 센터 사회적 경제 교육

▪22일 : 협동조합 고도화 사업 회의(춘천), 강릉원주대 지역참여예산제 1차 예산 배분(8,400,000원)

▪24일 : 장애인가족지원센터 금융복지 교육 4강, 노사발전재단 협동조합 교육

▪25일 : 영월지역자활센터 참여자 협동조합 교육

▪26일 : 제천 도시재생 협동조합 교육

▪29일 : 원주협동사회경제네트워크 협동조합 교육

▪30일 : 사회적 기업 성장지원센터 상반기 매출 및 고용 보고, 금융복지 상담사 1차 공부 모임

#2020년 7월

▪01일 : 장애인가족지원센터 금융복지 5강 진행, 꽃피는 학교 갈거리 방문

▪07일 : 밥상공동체 어울림 커뮤니티 포럼 참석

▪08일 : 원주협동사회경제네트워크 협동조합 모의설립 2강

▪09일 : 강원도사회적경제지원센터 지역 네트워크 구축 사업 공모 신청

▪10일 : 영월지역자활센터 찾아가는 채무 상담 진행

▪13일 : 금융복지상담사 보수 교육(공적채무조정에 대한 이해 : 최석 대표), 네트워크 지원사업

▪14일 : 강릉원주대 사회적 경제 활성화 협의체 회의 진행

▪15일 : 봉산동 상호부조 공동체 마을 만들기 워크숍 진행

▪21일 : 전국 지속가능발전협의회 실무자 갈거리 방문

▪22일 : 춘천먹거리통합지원센터 사회적 경제 교육

▪23일 : 횡성 꽃나들이협동조합 전문 멘토링

▪24일 : 원주시사회적기업협의회 창립 총회 참석

▪27일 : 협동조합 고도화 사업 현장 컨설팅(세계시민교육센터 사회적협동조합)

▪28일 : 다시서는 집 금융복지 교육 오리엔테이션 참석

▪30일 : 협동조합 고도화 사업 현장 컨설팅(횡성한우, 간현사협)

▪31일 : 협동조합 고도화 사업 현장 컨설팅(길터, 수화더하기)

#2020년 8월

▪01일 : 원주생명농업 사회적 농업 금융복지 교육

▪04일 : 다시 서는 집 금융복지 교육

▪05일 : 2020 지역 네트워크 구축 사업 선정

▪06일 : 봉산동사무소 방문 – 상호부조 공동체 마을 만들기 설명 및 취약계층 추천 요청

▪08일 : 원주협동사회경제네트워크 생명협동포럼 참석

▪11일 : 강릉원주대 사회적 경제 활성화 협의체 회의 진행

▪12일 : 2020 원주생활자립지원 네트워크 구축 1차 회의 진행, 다시 서는 집 금융복지 교육

▪14일 : 2020 협동조합 고도화 사업 2차 회의(강릉)

▪18일 : 2020 상반기 종합감사

▪20일 : 강릉자활 돌봄사업 팀 사회적협동조합 설립 컨설팅

▪21일 : 건강보험심사평가원 시민청렴감사관 위촉식 참석(김선기)

▪26일 : 강원도사회적경제지원센터 사회적 경제와 SDGs 연계 방안 연구용역 설명회 참석

#2020년 9월

▪10일 : 강릉원주대 지역참여 예산제 – 상호부조 공동체 마을 만들기 – 중간 점검 결과 송부

▪15일 : 원주가톨릭영농조합법인 사회적 경제 교육

▪18일 : 금융복지상담사 활동 모임(상호부조 공동체 마을 만들기 대상자 상담 협의)

▪21일 : 사회적 기업 성장지원센터 교육용 홍보 동영상 촬영

▪22일 : 봉산동 할머니 집 프로그램 참여자 정선 여행

▪23일 : 2020 협동조합 고도화 사업 3차 회의 참석(춘천)

▪24일 : 2020 원주생활자립지원 네트워크 구축 2차 회의 진행

▪25일 : 봉산동 상호부조 공동체 마을 만들기 사업 1차 밥 모임 진행

▪28일 : 원주시청 사회복지 관련 공무원 미팅 – 금융복지상담센터 설치 조례 제정 관련 협의

#2020년 10월

▪06일 : 강원도사회적경제지원센터 사회적 경제와 SDGs 연계 방안 중간 보고회 참석

▪08일 : 2020 원주생활자립지원 네트워크 구축 1차 금융복지 교육

▪12일 : 2020 협동조합 고도화 사업 2차 컨설팅(횡성한우)

▪13일 : 2020 협동조합 고도화 사업 2차 컨설팅(간현사회적협동조합)

▪14일 : 2020 협동조합 고도화 사업 2차 컨설팅(세계시민교육센터, 수화더하기)

▪15일 : 2020 원주생활자립지원 네트워크 구축 2차 금융복지 교육

▪16일 : 안동대 민속학 연구소 포럼 참석(갈거리 소개)

▪19일 : 2020 협동조합 고도화 사업 2차 컨설팅(길터사회적협동조합)

▪21일 : 강원사회적경제연대 출범식 참석, 도계 도시재생 현장지원센터 교육, 사회적 농업 회의 참석

▪22일 : 2020 원주생활자립지원 네트워크 구축 3차 금융복지 교육

▪23일 : 봉산동 상호부조 공동체 마을 만들기 2차 밥 모임 진행

▪26일 : 경기도사회복지공동모금회 지원사업 – 학성동 공동체 모임, SDGs 최종 점검 회의 참석

▪27일 : 2020 협동조합 고도화 사업 최종 보고서 제출

▪28일 : 2020 협동조합 고도화 사업 성과공유회 참석

▪29일 : 2020 원주생활자립지원 네트워크 구축 4차 금융복지 교육

▪30일 : 봉산동 할머니 집 민요프로그램 발표회 진행

#2020년 11월

▪02일 : 봉산동 할머니 집 방문(순환형 공공주택) 시설점검

▪03일 : 다시서는집 금융복지(5강), 봉산동 할머니 집(순환형 공공주택) 임시거주 지원계획 제출

▪04일 : 2021년 사회적농업 계획수립 회의참석

▪05일 : 봉산동 상호부조 공동체 마을 만들기 3차 모임 진행(꽃차 만들기 및 상호부조 사업 협의)

▪06일 : 광진구 사회적 경제 네트워크 갈거리 방문

▪11일 : 성장지원센터 갈거리 홍보 동영상 촬영(권혜경 조합원)

▪13일 : 제3차 이사회 개최 공고

▪16일 : 지역 네트워크 구축 3차 회의

▪18일 : 조합원 김장 나눔 행사(박승일 후원자 및 강릉원주대 국립대학교 육성지원 사업)

▪19일 : 강릉원주대사회적경제활성화협의체 회의, 원주생협 김장 후원 조합원 나눔

▪20일 : 2020년 제3차 이사회 진행

▪24일 : 다시서는집 금융복지교육(채무조정), 강원사경센터 사회적 경제 이해 교육, 네트워크 돌봄포럼 참석

▪26일 : 지역 네트워크 구축사업 변경신청서 접수, 원주시 도시재생과 미팅 – 순환형 공공주택 계약서 협의

▪28일 : 원주아이쿱 생협 – 선물꾸러미 전달(6개)

#2020년 12월

▪01일 : 다시서는집 금융복지 교육(채무조정 실무)

▪02일 : 봉산동 공동체 마을만들기 4차 모임(원예활동)

▪03일 : 금융복지상담협회 이사회 진행, 사회적 경제와 지속가능발전 관련 동영상 촬영

▪06일 : 김종성 이사님 영면

▪07일 : 지역 네트워크 구축 4차 회의 진행

▪08일 : 금융복지 교육·홍보 동영상 촬영(상지대 프로젝트집)

▪09일 : 봉산동 할머니 집(순환형 공공주택) 임시운영 관리 계획서 신청

▪10일 : 위드커뮨협동조합과 업무협약 체결

▪11일 : 2021 지역 네트워크 구축 워크숍 진행

▪15일 : 다시서는집 수료식 참석, 봉산동 순환형 공공주택 관리계약 체결

▪16일 : 봉산동 순환형 공공주택 보험가입

▪17일 : 원주진로교육센터 새움 교육(갈거리 소개), 봉산동 할머니 순환형 공공주택으로 이사

▪21일 : 학성동 공동체 프로그램(박승일 후원자 후원) 진행

▪22일 : 원주지역자활센터 직원 대상 글쓰기 교육

▪23일 : 할머니 집 방문(철거예정 건물 – 명패 등 수거)

▪28일 : 봉산동 할머니 집 폐기물 정리 및 처리(29일)

▪30일 : 직원 워크숍 진행 (2021년 사업계획 초안 수립)

## 조합 주요 사업보고

Ⅰ. 사업 부분

1. 조합원 기본 활동 지원 체계 구축

1) 조합원 가입(1월~12월 말 현재까지)

연번	조합원 성명	가입일	유형 / 비고
1	이상○(여)	01월 30일	이용자
2	이상○(남)	02월 07일	이용자(노숙인센터 추천)
3	박무○(남)	02월 12일	이용자(노숙인센터 추천)
4	김완○(남)	02월 20일	이용자(노숙인센터 추천)
5	이광○(남)	03월 06일	이용자
6	안호○(남)	04월 07일	후원자
7	임경○(남)	04월 21일	이용자(밥상공동체 추천)
8	김복○(남)	05월 11일	이용자(밥상공동체 추천)
9	유동○(남)	05월 11일	이용자
10	동은○(여)	05월 21일	이용자
11	조동○(남)	06월 02일	이용자(노숙인센터 추천)
12	홍석○(남)	06월 08일	이용자(노숙인센터 추천)
13	장태○(남)	06월 25일	이용자(밥상공동체 추천)
14	김유○(여)	07월 01일	이용자(밥상공동체 추천)
15	나문○(남)	07월 14일	후원자(노숙인센터장)
16	민문○(여)	07월 28일	이용자(장애인가족지원센터)
17	김대○(남)	07월 29일	이용자(다시서는집 추천)
18	하진○(남)	08월 12일	이용자(노숙인센터 추천)
19	구경○(남)	08월 13일	후원자(원주생협 사무국장)
20	강화○(남)	08월 14일	이용자(노숙인센터 추천)
21	안계○(남)	08월 18일	후원자(다시서는집 시설장)
22	구 ○(남)	08월 18일	후원자(다시서는집 복지사)
23	권임○(남)	08월 20일	이용자(밥상공동체 추천)
24	신진○(남)	08월 24일	이용자(영월 자활)
25	우중○(남)	08월 24일	이용자(신진태 님 소개)
26	김상○(남)	08월 26일	이용자(밥상공동체 추천)
27	이석○(남)	09월 03일	이용자(다시서는집 추천)
28	김영○(여)	09월 15일	이용자
29	하종○(남)	09월 08일	이용자
30	장재○(남)	10월 08일	이용자(다시서는집 추천)
31	이미○(여)	11월 03일	후원자(청소년쉼터)
32	원윤○(여)	11월 03일	후원자(청소년쉼터)
33	임태○(남)	11월 13일	이용자(기 조합원 이관)
34	곽노○(남)	11월 24일	이용자
35	문영○(여)	11월 30일	이용자
36	김봉○(남)	12월 14일	이용자
37	신현○(남)	12월 22일	이용자(밥상공동체 추천)
38	조호○(여)	12월 29일	이용자(태장동사무소)
*2020년 총 38명 가입(12월 말 기준), 총 234명(후원자 44명, 이용자 187명, 직원 3명)

2) 증·감자 현황

	증자		감자		비고
2020년 1월	10,477,480		12,058,820		증자 59건, 감자 53건, 대출 3건
	고○○ 님 포함 총 43명 증·감자 참여
2020년 2월	8,074,130		13,876,900		증자 58건, 감자 53건, 대출 2건
	권○○ 님 포함 총 43명 증·감자 참여
2020년 3월	8,131,720			13,908,190		증자 66건, 감자 46건, 대출 2건
	고○○ 님 포함 총 40명 증·감자 참여
2020년 4월	81,514,760			9,030,240		증자 84건, 감자 41건, 대출 1건
	곽○○ 님 포함 총 40명 증·감자 참여
2020년 5월	11,157,500원			15,738,310		증자 119건, 감자 44건, 대출 1건
	고○○ 님 포함 총 46명 증·감자 참여
2020년 6월	24,505,400			13,375,520		증자 90건, 감자 60건, 대출 1건
	고○○ 님 포함 총 41명 증·감자 참여
2020년 7월	16,735,060	9,733,850					증자 89건, 감자 51건, 대출 3건
	고○○ 님 포함 총 45명 증·감자 참여
2020년 8월	21,702,190	16,418,840					증자 98건, 감자 62건, 대출 3건
	강○○ 님 포함 총 49명 증·감자 참여
2020년 9월	12,728,150	17,991,000					증자 95건, 감자 71건, 대출 3건
	고○○ 님 포함 총 51명 증·감자 참여
2020년 10월	9,406,130	20,791,220					증자 88건, 감자 56건, 대출 4건
	강○○ 님 포함 총 50명 증·감자 참여
2020년 11월	6,980,130	4,990,000					증자 95건, 감자 42건, 대출 1건
	강○○ 님 포함 총 43명 증·감자 참여
2020년 12월	9,162,650	10,690,000					증자 86건, 감자 52건, 대출 1건
	고○○ 님 포함 총 50명 증·감자 참여

▶증 : 1,027건에 220,575,300원(이사장님 70,000,000원 포함) ▶감 : 631건에 158,602,890원

▶참여 조합원 수 : 116명(이용자 조합원(187명) 대비 62%)

3) 조합원 사회활동 지원사업

①조합원 사회적 농업 참여 지원

■참여자

no.	성명	성별	생년월일	지역 (시· 동/면)	비고
1	이○○	남	6403	태장동	활동 중 취업
2	김○○	남	6403	단계동	활동 중 취업
3	김○○	남	4612	행구동	귀농준비
4	이○○	남	5512	행구동	개인 사정 중단
5	고○○	남	4805	태장1동	지속 참여

※고○○ 님 조합원의 父

■사회적 농업

○지원부서 : 농림수산식품부  ○주관단체 : 원주생명농업

○참여단체 : 노인생협 등 6개 단체

○우리 조합 역할 : 대상자 추천 및 참여자 가계 재무상담 진행

○참여자 혜택 : 매주 토요일 공동농업(수익배분), 농업 교육, 돌봄 프로그램 수혜, 국내외 농업 연수, 식사제공 등

○사업장소 : 호저면 영산마을 협동농장 1300여㎡(400여 평), 차량 운행

○조합 활동 : 참여자 대상 금융복지 교육(8월 1일) 시행

○2021년 : 조합원 희망자 추천·지원 및 금융복지 교육 4회, 개별 상담

②신입 조합원 교육

■2020년 1월 16일 진행

- 2019년 말 가입한 신규 조합원 8명 참석

- 협동조합 소개, 사업 소개, 참여 방법 등

2. 조합원 맞춤형 생활자립지원 체계 구축

1) 업무 추진 체계도 정리

단계	내용	세부내용
1단계	사업 설명 단계	맞춤형 자립의 개념과 변화 목표(지표) 설명
2단계	주된 욕구 파악	▷재무관리 ▷채무 해결 ▷생활 문제 (○주거 ○먹을거리 ○입을 거리 ○생활 물품 ○건강 ○일자리·소득 ○가족 ○복지·돌봄 ○사회활동(공동체 활동) ○문화
3단계	재무관리 상담 가정 경제 정보 파악 양식으로 상담(상담 후 프로그램 입력) (기본정보 파악 포함)	▷목표 ①자산·부채 / 수입·지출 객관적 파악 ②수입·지출 균형을 위한 지출조정 (자산·금융상품 조정) ③단기 목표와 생애 설계 수립 (미연체 채무 변제 포함) ④우리 집 금융시스템 구축(계좌 개설 및 관리) ⑤저축계획 수립·시행 (▶필요하면 조합 가입 – 목적성 증자 연계) ⑥상담보고서 작성 전달 (포트폴리오)
4단계	연체 채무 상담 센터 채무 상담 양식 사용(상담 후 프로그램 입력)	▷목표 ①추심으로 인한 삶의 불안과 스트레스 해소 ②가장 적합한 채무 해결 솔루션 제공 (개인 소득과 자산(취약계층 여부), 노동능력, 채무 건수와 종류, 채무 금액, 연체 기간, 추심단계, 소송 과정 등에 따른) ③채무 해결(워크아웃, 회생, 파산 등)에도 생활의 안정감을 유지하도록 지원
5단계	생활 상담	▷목표 ①관계망 자원연계 지도를 통한 생활 필요 충족 (○주거 ○먹을거리 ○입을 거리 ○생활 물품 ○건강 ○일자리·소득 ○가족 ○복지·돌봄 ○생활 필요 자금 조달 ○사회활동(돌봄 공동체 활동) ○문화 ○교육 ○재난과 환경)

2) 삶의 변화를 측정할 수 있는 지표

목표	영역	세부 지표	평가 도구	비고
돈 관리를 통한 돈으로부터 자유로운 생활 만들기	가계 재무	▷지출조정을 통한 가용소득 증대	○상담보고서
		▷가용소득 증대에 따른 재무목표 설정과 금융시스템 구축(통장 쪼개기)	○개인 file 맞춤형 생활자립을 위해 상담을 받는 클라이언트별 개인 서류철 ○목표에 따른 개별 계좌 번호와 이름
		▷재무목표와 금융시스템에 따른 저축시행 정도	○계좌별 자동이체 정도와 저축 추이
빚에서 빛으로, 연체 채무 해결	연체 채무	▷채무 성격에 따른 채무조정 시행과 가계 재무관리를 통한 재무적 안정	○판결문 또는 약정서
		▷추심중단에 따른 스트레스 해소
막힘 없는 삶의 필요 충족	생활 영역 상담자 필요에 따른 연계 : 생활자립지원 관계망 및 자원연계 지도 영역	▷주거 개선·주거 개선을 위한 준비	○보증금 마련 계좌	자원연계지도 영역 공공자원의 꼼꼼한 연계, 영리를 목적으로 하지 않는 사회적 경제의 사회적 실천, 공통의 필요를 충족하는 협동체
		▷부족한 먹을거리와 입을 거리, 생활용품 안정적 공급	○공급 확인서
		▷건강한 위한 의료 서비스 제공
		▷일자리로 사회적 승인과 가용소득 증대	○4대 보험, 저축
		▷가족 관계의 증진	○개인 일지
		▷받지 못했던 복지혜택 연계 복지 매니저 또는 플랫폼 기능 강화
		▷돌봄 서비스 수혜·연계 (아동·청년·어르신)
		▷생활 필요 자금 조달	○대출약정서
		▷문화 예술 등 향유와 연계
		▷협연(協緣) 형성과 사회적 고립 탈피	○공동체 활동 기록
		▷상호돌봄 공동체 형성
		▷사회적 역할 수행
		▷본인·가족(자녀) 필요 교육의 연계
		▷긴급 재난 상황 시 지원

※네트워크 구축사업에서 정리해, 봉산동 공동체 마을 만들기 참여 대상자 시행

3. 원주생활자립지원센터(상담사업)

1)월별 상담 내용(상담 건수)

구 분	합계	상담횟수		수급여부		거주지역		경로별
		신규	재상담	수급자	일반	원주	타지역	조합원	행정복지센터	네트워크단체	검색	주빌리	캠코
1월	36	9	27	15	21	28	8	20			2		14
		(36)		(36)		(36)		(36)
2월	23	7	16	9	14	19	4	16		2			5
		(23)		(23)		(23)		(23)
3월	35	19	16	7	28	26	9	11		1	8		15
		(35)		(35)		(35)		(35)
4월	29	12	17	7	22	23	6	10		3	10		6
		(29)		(29)		(29)		(29)
5월	38	17	21	9	29	35	3	14		5	11		8
		(38)		(38)		(38)		(38)
6월	41	13	28	13	28	26	15	7	2	7	6	4	15
		(41)		(41)		(41)		(41)
7월	52	26	26	35	17	26	26	11	1	24	6	3	7
		(52)		(52)		(52)		(52)
8월	68	12	56	48	20	52	16	43	1	11	2	1	10
		(68)		(68)		(68)		(68)
9월	61	9	52	34	27	53	8	45	4	8	3	1
		(61)		(61)		(61)		(61)
10월	39	7	32	17	22	34	5	25	4	3	3	1	3
		(39)		(39)		(39)		(39)
11월	42	13	29	33	9	36	6	29	3	3	3	0	4
		(42)		(42)		(42)		(42)
12월	57	13	44	40	17	49	8	31	14	5	1	0	6
		(57)		(57)		(57)		(57)
합 계	521	157	364	267	254	407	114	262	29	72	55	10	93
		(521)		(521)		(521)		(521)

2) 상담내용 중 추심 없는 채무조정(캠코) 상담 건수

월별	상담 건수	채무상담 확인서교부	타제도선택	기타(채무조정포기등)
1월	14	5
2월	5	3
3월	15	10
4월	6	1
5월	8	2		1 (소각대상채권 확인 및 전달)
6월	15	10
7월	7	3		2 (채무조정포기)
8월	10	3	1
9월	-	-
10월	3	2
11월	4	-
12월	6	2
합 계	93	41

※추심 없는 채무조정 사업 간담회 참석(2020년 4월 3일)

1. 채무 대상자에 대한 재무 설계 및 교육, 케어를 위한 지원 요청

2. 회생 및 파산 대상자에 대한 지원 절차 제도화

3. 상담에서 약정체결까지 행정처리 기간을 명확히 해 대상자가 쉽게 알 수 있도록 해 줄 것

4. 센터에 대한 기본 운영비 지원

※추심 없는 채무조정 사업 건의사항 전달

3) 영월지역 자활센터 찾아가는 채무상담

○7월 10일(금) 10:00~17:00 ○영월지역 자활센터 ○김선기·윤숙향 상담사

○자활사업 참여자 12명 상담 및 사후 관리

4. 원주생활자립지원 네트워크 구축 사업

1) 사업개요

①사업명 : 경제·사회적 취약계층을 위한 맞춤형 생활자립지원시스템 구축사업

②지원 : 강원도사회적경제지원센터 2020 지역 네트워크 구축 사업

③사업내용 및 예산

전체사업 및 예산
지출항목	금액
	계	보조금	자부담
금융복지 교육	2,232,480원	2,232,480원
네트워크 구축 회의	1,857,610원	1,857,610원
네트워크 구축 및 자원연계 지도 워크숍	979,910원	409,910원	570,000원
금융복지 교육 동영상 및 카드뉴스	2,500,000원	2,500,000원
		7,000,000원	57,000원

2) 사업 집행 내용

①금융복지 교육

연번	주제	시간	강사	시간	인원
1	금융복지의 이해	3h	김미선 센터장	10/8 (목) 14:00 ~ 17:00	16명
2	행동경제학과 소비	3h	박종호 소장	10/15 (목) 14:00 ~ 17:00	19명
3	보험다이어트	3h	최은정 본부장	10/22(목) 14:00 ~ 17:00	11명
4	100세 인생 설계	4h	박종호 소장	10/29(목) 14:00 ~ 18:00	10명
	금융복지 기본실습

②생활자립지원 네트워크 구축 회의

번 호	일시/장소	회의주제	참석인원
1	2020년8월 12일(목)16시 갈거리교육장	①2020년 사회적 경제 네트워크 구축 사업(안)에 대한 조정 ②참여단체 금융복지 교육 시행 방안 및 업무협조 체계 방안 ➂맞춤형 생활자립 지원을 위한 업무시스템 구축 협의 ➃참여단체 사회적 가치 실현 구체화 방안 등	11명
2	2020년9월 24일(목)16시 갈거리교육장	①금융복지 교육(대면) 확정 및 단체별 교육 진행 협의 ②맞춤형 생활자립 체계 구축 관련 협의 ➂자원연계지도 작성 추진의 건	13명
3	2020년11월 16일(월)16시 갈거리교육장	①금융복지 교육 잔여 예산 활용의 건 ②맞춤형 생활자립 지원체계 구축 및 자원연계 지도 작성의 건 ➂전체사업 계획 변경 추진의 건	9명
4	2020년 12월 07일(월)16시 갈거리교육장	① 2021년 생활자립 지원체계 구축 및 자원연계 지도 작성의 건 ② 금융복지 교육·홍보 동영상 제작 및 활용의 건 ➂ 원주생활자립지원 네트워크 구축 워크숍(안) 검토의 건	11명

③네트워크 구축 및 자원연계 지도 작성 워크숍

▪일시 : 2020년 12월 11일(금) 15:00~18:00

▪장소 : 밝음신협 4층 무위당기념관

▪내용 : 원주생활자립지원 네트워크 구축 워크숍 (2020 강원도사회적경제지원센터 네트워크 구축 지원사업)

▪참석 : 16명

▪주최·주관 : 갈거리사회적협동조합·원주생활자립지원네트워크

▪진행 프로그램 :

구분	시간	소요	내용	비고
1부	▶ 1부 : 주제 및 사례 발표
	15:00~15:10	10분	인사 및 워크숍 소개	김선기 사무국장
	15:10~15:40	30분	일본의 취약계층 지원 -생활곤궁자자립지원법을 중심으로-	천혜란 이사장
	15:40~16:10	15분 15분	사례 발표(1) 사례 발표(2)	다시서는집 원주노숙인센터
16:10~16:20 휴식 (자리 세팅)
2부	▶ 2부 : Group Work – 생각 모으기 및 공유하기
	16:20~17:20	60분	Group Work (2 or 3 group)	천혜란 이사장
			자원연계지도 만들기
	17:20~17:50	30분	그룹별 발표
	17:50~18:00	10분	마무리	김선기 사무국장

④금융복지 교육 동영상 및 카드뉴스 제작

▪동영상 제작 : 2020년 12월 8일

▪내용 : 소비, 지출, 채무 등에 관한 교육 영상(15분 분량)

▪카드뉴스 : 10페이지 분량

5. 교육·연구 사업

1) 조합원 자립 지원 교육

▪창업 팀 협동조합 교육

- 일시 : 2020년 3월 19일(목)

- 장소 : 갈거리사회적협동조합 교육장

- 대상 : 조합원 5명(스마트팜 팀)

- 내용 : 협동조합 의의와 설립 방법

2) 금융복지 교육 사업(20건)

연번	일시	대상	내용
1	05월 21일(목)	정선지역자활 사업 참여자	금융복지 교육(재무 관리와 채무 관리)
2	06월 03일(수)	장애인가족지원센터	금융복지 1강(돈에 대한 이해)
3	06월 09일(화)	장애인자립생활센터	가계 재무 관리에 대한 이해
4	06월 10일(수)	장애인가족지원센터	금융복지 2강(건전한 재무 구조)
5	06월 17일(수)	장애인가족지원센터	금융복지 3강(건전한 소비)
6	06월 24일(수)	장애인가족지원센터	금융복지 4강(나의 재무 목표)
7	07월 01일(수)	장애인가족지원센터	금융복지 5강(개인별 소득과 지출 관리)
8	07월 28일(화)	다시 서는 집	금융복지 교육 오리엔테이션
9	08월 01일(토)	원주생명농업 사회적 농업 참여자	금융복지에 대한 이해와 돈 관리
10	08월 04일(화)	다시 서는 집	금융복지 1강 : 돈과 돈 관리에 대한 이해
11	08월 12일(수)	다시 서는 집	금융복지 2강 : 소비에 대한 이해
12	10월 20일(화)	다시 서는 집	금융복지 3강 : 100세 인생 설계 이해
13	10월 27일(화)	다시 서는 집	금융복지 4강 : 보험다이어트
14	11월 03일(화)	다시 서는 집	금융복지 5강 : 지출 관리와 통장 쪼개기
15	10월 08일(목)	생활자립지원 네트워크	금융복지 1강 : 돈에 대한 이해, 돈 관리
16	10월 15일(목)	생활자립지원 네트워크	금융복지 2강 : 소비에 대한 이해
17	10월 22일(목)	생활자립지원 네트워크	금융복지 3강 : 보험다이어트
18	10월 29일(목)	생활자립지원 네트워크	금융복지 4강 : 100세 인생 설계
19	11월 24일(화)	다시 서는 집	금융복지 8강 : 채무조정의 이해
20	12월 01일(화)	다시 서는 집	금융복지 9강 : 채무 조정별 사례

3) 협동조합과 사회적 경제 관련, 소개, 기타 교육(32건)

연번	일시	대상	내용
1	01월 28일(수)	도박중독관리센터	협동조합 지속 가능성
2	02월 03일(월)	연세대 글로벌행정	협동조합에 대한 이해
3	02월 06일(목)	2020 창업팀	사업 심층 면접
4	03월 12일(목)	우산동 마을 공동체	사업계획 컨설팅
5	03월 25일(수)	창의문화도시 직원	협동조합의 역사와 이해
6	03월 26일(목)	우산동 마을 공동체	협동조합 설립
7	04월 22일(수)	도교육청 / 여성수련원	온마을 학교 2곳 컨설팅
8	06월 18일(수)	화성시사회적경제센터	사회적 경제 사례와 운영방법
9	06월 24일(수)	노사발전재단 일자리센터	협동조합에 대한 이해
10	06월 25일(목)	영월지역자활센터	협동조합에 대한 이해
11	06월 26일(금)	제천 화산동 도시재생	도시 재생과 협동조합
12	06월 29일(월)	원주네트워크	협동조합 모의설립 1
13	06월 24일(수)	노사발전재단 일자리센터	협동조합에 대한 이해
14	06월 26일(금)	제천 화산동 도시재생	도시재생과 협동조합에 대한 이해
15	06월 29일(월)	원주네트워크	협동조합 모의설립 1
16	07월 01일(수)	꽃피는 학교	갈거리 소개
17	07월 08일(수)	원주네트워크	협동조합 모의설립 2
18	07월 21일(화)	의제21 강사단	사회적 경제와 SDGs
19	07월 22일(수)	춘천먹거리통합지원센터	사회적 경제를 통해 본 팀 빌딩
20	07월 23일(목)	꽃나들이 컨설팅	창업팀 꽃나들이 컨설팅
21	08월 20일(목)	강릉자활	협동조합 조직변경 컨설팅
22	08월 21일(금)	심평원	심평원 시민청렴감사관(협동조합 협력)
23	09월 15일(화)	원주가톨릭농민회	사회적 경제 이해 교육
24	09월 21일(월)	낭만사	갈거리 소개 동영상 인터뷰
25	10월 16일(금)	안동대 민속학 연구소	갈거리 사례 발표
26	10월 21일(수)	도계 도시재생 지원센터	마을관리협동조합 설립
27	11월 06일(금)	광진구 네트워크	갈거리사회적협동조합 소개
28	11월 19일(목)	강릉원주대협의체	사회적 경제 기본법 제정 동향
29	11월 24일(화)	강원사경센터	사회적 경제에 대한 이해
30	12월 15일(화)	다시서는집	금융복지교육(수료식)
31	12월 17일(목)	진로교육센터 새움	갈거리사회적협동조합 소개(취성패)
32	12월 22일(화)	원주자활	글쓰기 교육

4)강원도사회적경제지원센터 협동조합 고도화 용역 사업

- 계약체결 : 2020년 07월 07일

- 사업내용 ; 원주·횡성 지역 5개 협동조합 고도화 컨설팅 진행

- 사업종료 : 2020년 10월 31일

- 최종 보고서 2020년 10월 27일 제출

- 용역 완료계 제출 : 2020년 11월 02일 제출

- 사업비 : 총 1천800만 원(11/10 법인입금) (실험비 500만 원 지출)

5)강원도사회적경제지원센터 사회적 경제의 지속가능발전목표(SDGs) 연계 방안 연구용역 참가

- 계약 주체 : 원주지속가능발전협의회

- 연구 참여 : 김선기 사무국장

- 사업내용 : 사회적 경제 조직의 지속가능발전목표(SDGs) 활용방안 보고서 작성

- 사업 기간 : 2020년 8월 26일 ~ 10월 30일

- 용역 보고서 제출 : 2020년 10월 26일

- 연구용역비 : 2,763,000원(11월 4일 법인입금)

6. 봉산동 할머니 집(주거 지원 및 도시 재생 협력 사업)

1) 입주자 현황

▪현재 3명(어르신 1명, 천사요양원 입소 / 어르신 1명 요양병원에서 10월 19일 작고하심)

2) 프로그램 운영 현황

▪상반기 코로나 19로 프로그램 중단

▪5월부터 그림책 만들기, 민요교실, 식사모임, 전통놀이, 영화관람 프로그램 진행

▪2020년 7월부터 봉산동 상호부조 공동체 마을 만들기 프로그램 병행

▪7월 10일부터 ‘그림 전시회’ 진행 (밝음갤러리)

▪10월 30일 ‘민요발표회’ 진행(봉산동도시재생현장지원센터)

3) 도시재생 사업 진행 현황

▪할머니 집 원주시와 토지와 건물 매매계약 체결 및 소유권 양도(4월 20일 : 153,902,000원에 매각)

출자금	후원금	세금 등
70,000,000원(4월 21일)	1차 : 67,000,000원(4월 21일) 2차 : 12,115,190원(7월 7일)	양도소득세 : 4,178,090원 주민세 : 408,720원 세무사 대행 수수료 : 200,000

※곽병은 이사장님 출자와 후원 등 현황

▪건축물 신축 및 이사 현황

- 순환형 공공주택(어르신쉐어하우스 B동) 건축승인(원룸형 4개 중 1개 공용공간 사용) : 2020년 12월 8일(화)

- 원주시와 어르신쉐어하우스 B동 임시운영·관리계약 체결 : 2020년 12월 16일(~2021년 8월 31일까지)

- 어르신 이사 완료 : 2020년 12월 17일

- 할머니 집 폐기물 처리 : 2020년 12월 29일~30일

- 어르신쉐어하우스 B동 보험가입 : 2020년 12월 16일

- 할머니 대상 임대 계약 체결 및 주소 이전(주거급여 신청 등) : 2020년 12월 30일

▪원주시 계획

- 2021년 8월 31일까지 어르신 B동에 거주

- 2021년 07월 A동 완공 후 복지정책과로 건물 이관 : 입주자와 건물 관리자 공모

- A동은 향후 관리 방안 모색

▪후원 : 성공회 원주 나눔의 집 쌀 후원 6월 11일

원주 I-COOP 정기 반찬 지원 (2020년 총 4회)

7. 조합원 상호부조 사업

1)봉산동 상호부조 공동체 마을 만들기 사업(강릉원주대 지역참여예산제)

■지원기관 : 강릉원주대학교 - 지역참여예산제 공모사업(2020년 5월 20일 선정)

■사업 기간 : 2020년 6월 22일 ~ 2021년 12월

■지원예산 : 1천400만 원

■사업내용 및 진행 상황

주민 삶의 질 향상을 위한 상호부조 공동체 마을 만들기
□ □ □
사업내용	세부사업내용	수행주체	참여	사업구역
취약계층 등 주민에 대한 가계재무▪채무▪생활상담	▪재무상담을 통한 가처분 소득증대 - 상담·분석으로 재무관리 포트폴리오 제공 - 상담 시 가계부 작성 교육 진행	갈거리 사회적 협동조합 (금융복지상담사)	강릉원주대 사회복지 학과	원주시 봉산동 일원
	▪채무 해결
	▪생활상담을 통한 needs 파악
	▪자원연계 - 복지분야 needs 갈거리사협 연계 (마을 단위 복지 반장 운영) - 의료분야 needs 원주의료사협 연계 (원주의료사협 건강반장 연계)
상호 돌봄 공동체 구축	▪공동 활동 프로그램 운영 - 취미 활동, 공동노동, 가사활동 상호 지원 - 병원 동행	갈거리 사회적 협동조합	강릉원주대 사회복지 학과	원주시 봉산동 ‘할머니 집’ 일원
상호부조 프로그램 운영	▪주민 여행 계(契) 조직·운영 ▪주민 의료 계(契) 조직·운영 ▪주민 needs에 따른 상호부조 운영	갈거리 사회적 협동조합	강릉원주대 사회복지 학과	원주시 봉산동 ‘할머니 집’ 일원

재원구분	세부사업명	지원 예산	집행 사업 내용	사용액	잔액(반납액)
강릉원주 대학교 국립대학 육성사업	‘취약계층 상호부조 체계 구축’ 워크숍	1,240,000원	○2020년 7월 15일(수) 진행 - 사업 설명 – 발제 : 상호부조 조건 - 토론 – 업무 협약식	1,040,000	200,000
	상호부조 체계 구축 참여자 모집	290,000원	○코로나19로 미집행	0	290,000
	대상자 상담 (금융복지상담사 상담 활동비 지급, 금융복지상담사 2급 자격증 소지자 5명)	4,000,000원	○금융복지상담사 상담 활동 - 대상 : 12명 - 소득과 자산, 채무 - 고정지출과 변동지출 - 주 욕구 등 파악	1,550,000	2,450,000
	참여자 공동 활동	6,280,000원 (200만 원 자체 예산)	○1차 모임 : 9월 25일 – 사업 설명회 및 사업 추진 방향 협의 ○2차 모임 : 10월 23일 – 손 소독제 만들기, 상호부조 계 협의 ○3차 모임 : 11월 5일 – 꽃차 만들기 ○4차 모임 : 11월 18일 – 김장 나눔 ○5차 모임 : 12월 2일 – 원예체험 활동 ○6차 모임 : 21년 1월 22일 – 사업 평가 및 21년 사업 협의	3,117,010	1,162,990
	삶의 질 개선 지표 마련 및 성과 확인	2,384,000원	○코로나19로 미집행	0	2,384,000
	‘취약계층 상호부조 체계 구축’ 성과 발표회	1,240,000원	○2021년 1월 28일 진행 - 사업 평가 및 2021년 계획 발제 - 토론 - 이야기 나눔	494,000	746,000
	업무추진비	566,000원	미 집행	0	566,000
합계		16,000,000원		6,201,010	7,798,990

2)학성동 공동체 모임 지원

■지원기관 : 경기도사회복지공동모금회(박승일 후원자 지정 기탁)

■사업 기간 : 2020년 8월~12월

■지원예산 : 200만 원

■사업내용 : 공동체 정기 모임 3회(12명), 김장 나눔 1회(봉산동과 함께 진행)

■진행 상황 : 공동체 모임 1회(10월 26일), 김장 나눔(11월 18일)

8. 소액대출 사업

1) 2020년 소액대출 현황(1월~ 12월 현재)

연번	이름	대출일	대출원금	구분	대출용도	최종 상환일	원금 잔액
1	ㅎ○○	20.01.06	888,030원	저소득층	통신요금	2020. 02. 20	728,030원
2	ㄱ○○	20.01.09	200,000원	수급	긴급소액 (가스비)	20. 08. 04(완료)	0원
3	ㄱ○○	20.01.09	200,000원	수급	긴급 소액대출(연탄)	20. 05. 20(완료)	0원
4	ㅇ○○	20.02.05	2,000,000원	저소득층	자녀학자금	20. 12. 28	400,000원
5	ㅇ○○	20.02.25	700,000원	수급	병원비	20. 06. 19	400,000원
6	ㅇ○○	20.03.16	2,000,000원	수급	임대보증금	20. 12. 22	1,580,000원
7	ㅂ○○	20.03.24	50,000원	일반	긴급소액(1박 여관비)	-	50,000원
8	ㅂ○○	20.04.01	700,000원	수급	생활자금	20. 10. 20	300,000원
9	ㅇ○○	20. 05. 22	2,000,000원	조건부 수급	생활자금	-	2,000,000원
10	ㄱ○○	20. 06. 10	700,000원	수급	이사비용	20. 06. 26(완료)	0원
11	ㅎ○○	20. 07. 01	2,000,000원	수급	LH 전세임대 보증금	20. 12. 18	1,640,000원
12	ㅇ○○	20. 07. 14	2,000,000원	일반	차량 구매(취업)	20. 12. 02	1,700,000원
13	ㄱ○○	20. 07. 29	400,000원	수급	실험실습비·병원비	20. 12. 21	320,000원
14	ㅇ○○	20. 08. 20	2,000,000원	조건부 수급	임대보증금	20. 12. 02	1,730,000원
15	ㅂ○○	20. 08. 26	500,000원	수급	고이자 채무 청산	20. 12. 02(완료)	0원
16	ㅅ○○	20. 08, 31	1,415,930원	일반	병원비	20. 12. 23	1,175,930원
17	ㄱ○○	20. 09. 04	100,000원	수급	생활비 및 병원비	20. 10. 21(완료)	0원
18	ㄱ○○	20. 09. 21	1,500,000원	일반	차량수리비	20. 12. 10	1,312,500원
19	ㄱ○○	20. 09. 29	300,000원	수급	긴급소액(지인 채무)	20. 11. 20	250,000원
20	ㅇ○○	20. 10. 05	1,200,000원	수급	임대보증금	20. 12. 18	1,100,000원
21	ㄱ○○	20. 10. 06	300,000원	수급	긴급소액(생활비)	20. 10. 20	280,000원
22	ㅇ○○	20. 10. 13	628,000원	차상위	임대주택 계약금	-	628,000원
23	ㄱ○○	20. 10. 23	1,137,000원	조건부 수급	임대주택 보증금	20. 12. 31	837,000원
24	ㄱ○○	20. 11. 26	800,000원	수급	이사비용	20. 12. 28	760,000원
25	ㅂ○○	20. 12. 11	700,000원	수급	이사비용	-	700,000원
			24,418,960원				17,891,460원

*5월 19일 4명 중 3명 승인 *ㅅ○○ 대출 미승인

2) 2016년~2019년 대출 중 상환 완료되지 않은 대출

성 명	대출일	대출금액	구분	대출용도	최종 상환 일	잔액
ㅇ○○	16.11.10	1,000,000원	저소득층	월세 보증금	-	1,000,000원
ㅈ○○	16.12.06	300,000원	저소득층	병원치료비	18.12.24	200,000원
ㅈ○○	17.03.07	400,000원	저소득층	생활비	-	400,000원
ㅈ○○	18.04.10	600,000원	수급/장애	전동스쿠터 구매	18.05.18	400,000원
ㅇ○○	18.06.07	350,000원	수급	월세 비용	-	350,000원
ㅅ○○	18.09.18	1,000,000원	수급	병원비	18.12.20	850,000원
ㅇ○○	19.02.15	500,000원	수급	생활비	-	500,000원
ㅈ○○	19.02.15	500,000원	수급	생활비	19.03.25	450,000원
ㅇ○○	19.08.09	100,000원	수급	긴급 생계비	19.09.20	50,000원
ㄱ○○	19.10.25	1,000,000원	수금	생활비	20.10.20	40,000원
ㄱ○○	19.10.29	1,000,000원	수급	임대보증금	20.12.21	580,000원
ㅂ○○	19.12.05	300,000원	저소득층	긴급소액대출	-	300,000원
12명		7,050,000원				5,120,000원

9. 의무 사업

1) 직원교육 훈련

▪1월 15일 금융복지협회 통합 사례회의 참석

▪2월 21일 2020 사업계획 수립을 위한 직원 워크숍 진행

▪2020년 6월 30일부터 매주 화요일 금융복지상담사 공부 모임 진행(5주 차)

2) 언론 보도

▪곽병은 갈거리사회적협동조합 이사장, 건물매각 자산 기부(20. 05. 29 강원도민일보 등)

▪“어려운 주민 삶의 질 향상을 위한 상호부조 공동체 마을 만들기 사업 추진”(20. 07. 16 이로운넷 등)

▪생활자립지원센터, “급할 때 10만 원이라도 어디서 꿀 수 있을까?”(20. 10. 12, 11. 02 원주교차로)

Ⅱ. 조직운영 파트

1. 2020년 정기총회

①회의 명 : 갈거리사회적협동조합 2020년 정기총회

②일시 : 2020년 5월 12일(화) 11:00 ~ 12:00

③장소 : 밝음신협 4층 무위당기념관

④내용 :

- 1부 기념식 : 이사장 님 인사말씀, 우수 조합원 표창

- 2부 본회의 : 총회 부의안건 심의·의결

▶제1호의 안 : 전차 회의록 보고 및 승인의 건

▶제2호의 안 : 의사록 기명날인 인 선출 및 서기 지명의 건

▶제3호의 안 : 2019년 사업·예산 결산 및 잉여금 처리 승인의 건

▶제4호의 안 : 2019년 감사보고서 승인의 건

▶제5호의 안 : 2020년 사업 및 예산 계획 승인의 건

⑤참석 : 1만 이상 출자금 보유 조합원 193명 - 사고 8명 = 185명의 과반이 참석해야 함.

참석 조합원 51명 + 대리권 증명서 제출 조합원 55명 = 총 106명 참석

2. 이사회

①2020년 제1차 이사회

- 일 시 : 2020년 2월 7일(금) 16:00

- 장 소 : 갈거리사회적협동조합 교육장

- 참 석 : 이사 6명, 직원 2명

- 보고안건 :

○2019년 12월 ~ 2020년 1월 주요활동 보고

- 심의·의결안건

○2019년 사업·예산 결산 및 잉여금 처분 승인의 건

○2019년 감사보고 승인의 건

○2020년 사업·예산 계획 승인의 건

②2020년 제2차 이사회

- 일 시 : 2020년 4월 27일(월) 17:00

- 장 소 : 갈거리사회적협동조합 교육장

- 참 석 : 이사 7명, 직원 2명

- 보고안건 :

○2020년 1월 ~ 2020년 3월 주요활동 보고

- 심의·의결안건

○2020년 정기총회 추진의 건

○전국주민협동연합회 가입 승인의 건

○사회적 가치 측정 및 평가 위원회 설치 규정 제정의 건

③2020년 제3차 이사회

- 일시 : 2020년 11월 20일(금) 16:00

- 장소 : 갈거리사회적협동조합 교육장

- 참석 : 이사 6명, 감사 1명, 직원 2명

- 보고안건 :

○2020년 1월~10월 사업·회계 결산보고

- 심의·의결안건

○전차 이사회 회의록 승인(2020년 2차)의 건

○2020년 상반기 감사보고 승인의 건

○미지급금 처리 규정 제정의 건

○출장 관리 및 교육·연구 수입처리 규정 제정의 건

○ 2021년 총회 상정 ‘상호부조 규약’ 검토의 건 [부결]

3. 정기종합 감사

1) 2019년 결산 감사

- 일 시 : 2020년 2월 5일(수) 10:00

- 내 용 : 2019년 정기종합 감사

- 참 석 : 원광희 감사, 직원 2명

2) 2020년 상반기 결산 감사

- 일시 : 2020년 8월 18일(화) 15:00

- 내용 : 2020년 상반기 정기종합 감사

- 참석 : 원광희·장동영 감사, 직원 2명

4. 대출심사위원회 (2020년 1월~12월 : 대면 2회, 서면 12회, 긴급소액대출 5회)

①제19차 대출심사위원회(2020년 제1차) : 2020년 01월 03일(금), 12:00, 안동반점

ㅎ○○, ㅇ○○ 조합원 소액대출 심사

➁제20차 대출심사위원회(2020년 제2차) : 2020년 01월 09일(목)

ㄱ○○, ㄱ○○ 소액대출 심사(긴급)

③제21차 대출심사위원회(2020년 제3차) : 2020년 2월 24일, ㅇ○○ 조합원 소액대출 심사

④제22차 대출심사위원회(2020년 제4차) : 2020년 3월 12일, ㅇ○○ 조합원 소액대출 심사

⑤제23차 대출심사위원회(2020년 제5차)) : 2020년 3월 24일, ㅂ○○ 조합원 소액대출 심사(긴급)

⑥제24차 대출심사위원회(2020년 제6차)) : 2020년 4월 01일, ㅂ○○ 조합원 소액대출 심사

⑦제25차 대출심사위원회(2020년 제7차) : 2020년 5월 19일(화), 12:00, 안동반점

ㅂ○○, ㅎ○○, ㅅ○○, ㅇ○○ 조합원 소액대출 심사

⑧제26차 대출심사위원회(2020년 제8차) : 2020년 6월 3일(수) ㄱ○○ 조합원 소액대출심사

⑨제27차 대출심사위원회(2020년 제9차) : 2020년 7월 6일(월) ㅇ○○, ㄱ○○ 조합원 소액대출심사

⑩제28차 대출심사위원회(2020년 제11차) : 2020년 8월 13일(목) ㅇ○○ 조합원 소액대출심사

⑪제29차 대출심사위원회(2020년 제12차) : 2020년 8월 21일(금) ㅂ○○ 조합원 소액대출심사

⑫제30차 대출심사위원회(2020년 제13차) : 2020년 9월 01일(화) ㄱ○○ 조합원 소액대출심사(긴급)

⑬제31차 대출심사위원회(2020년 제14차) : 2020년 9월 10일(목) ㄱ○○, ㅇ○○ 조합원 소액대출심사

⑭제32차 대출심사위원회(2020년 제15차) : 2020년 9월 29일(화) ㄱ○○ 조합원 소액대출심사(긴급)

⑮제33차 대출심사위원회(2020년 제16차) : 2020년 10월 6일(화) ㄱ○○ 조합원 소액대출심사(긴급)

⑯제34차 대출심사위원회(2020년 제17차) : 2020년 10월 7일(수) ㅇ○○ 조합원 소액대출심사

⑰제35차 대출심사위원회(2020년 제18차) : 2020년 10월 19일(월) ㄱ○○ 조합원 소액대출심사

⑱제36차 대출심사위원회(2020년 제19차) : 2020년 11월 18일(금) ㄱ○○ 조합원 소액대출심사

⑲제37차 대출심사우원회(2020년 제20차) : 2020년 12월 01일(화) ㅅ○○ 조합원 소액대출심사

⑳제37차 대출심사위원회(2020년 제21차) : 2020년 12월 09일(수) ㅂ○○ 조합원 소액대출심사

5. 조직평가 대응

1) 사회적협동조합 경영공시 등록

- 등록일 : 2020년 4월 10일(금)

- 내용 : 기본현황, 조직운영 결과, 재무성과,

취약계층 서비스 제공 실적(총 946명/취약계층 800명/ 증빙인원 755명(79.81%)

- 제출처 : 기획재정부 협동조합 경영공시 관리

2) 사회적 기업 사업보고 등록

①상반기

- 등록일 : 2020년 4월 24일(금)

- 내용 : 2020년 사업계획, 사업자등록증, 인증서, 재무상태와 손익, 정관, 급여대장, 근로계약서,

사회서비스제공실적, 총화 및 이사회 회의록

- 제출처 : 사회적 기업 통합관리 시스템

②하반기

- 등록일 : 2020년 10월 29일(목)

- 내용 : 기관운영 실적, 사회서비스 제공실적, 고용 현황 등

- 제출처 : 사회적 기업 통합관리 시스템

3) 사회적 기업 자율 경영공시

- 등록일 : 2020년 4월 24일(금)

- 내용 : 조합의 비전과 미션, 2020년 사업계획, 2019년 경영실적, 사회서비스 제공실적, 조직운영 실적 등

- 제출처 : 사회적기업 통합관리 시스템

4) 지정기부금단체 의무이행 결과 보고

- 결과 보고일 : 4월 24일

- 내용 : 2019년 기부금 모금 실적 및 활용 명세서, 기부금단체 의무이행 결과 보고 체크 리스트

- 제출처 : 보건복지부 자립지원과

6. 직원 현황 등(*3월 24일 직원 퇴직연금 가입)

- 현 인원 : 3명(조성희 활동가 / 윤숙향 활동가 /김선기 사무국장)

- 고용형태 : 자체 고용 1명, 사회적 기업 전문인력 2명

- 윤숙향 상담사 : 2020년 1월 7일 자 퇴직 / 2020년 6월 01일(월) 사회적 기업 전문인력 채용

7. 소식지 발행

- 소식지 13호 발행 : 2020년 2월 3일

- 소식지 14호 발행 : 2020년 4월 21일

- 소식지 15호 발행 : 2020년 8월 3일

- 소식지 16호 발행 : 2020년 10월 26일

8. 후원자 현황 및 후원금 현황

월	후원자 수	후원금액
1월	15명	450,000
2월	17명	1,370,000
3월	17명	1,460,000
4월	17명	67,480,000
5월	19명	800,000
6월	21명	1,355,000
7월	15명	12,320,190
8월	15명	355,000
9월	21명	2,205,000
10월	17명	565,000
11월	18명	715,000
12월	18명	2,415,000
		91,490,190

※곽병은 이사장님 후원 4·7월 (67,000,000/12,115,190중 이사 지정 후원) ※후원자 12,375,000원

※물품후원 : 원주 아아쿱생협 1월 21일, 7월 11일, 11월 28일 12월 19일, 할머니 집 등 선물꾸러미 전달 등

9. 연대 활동

①2020년 01월 15일 : 한국금융복지협회 사례회의 참석

②한국지역자활센터협회 강원지부 : 2020년 강원도 지역자활센터 금융복지 및 사회적 경제 교육 협의

③2020년 3월 말 : 원주생활자립지원센터 참여 14개 단체 상담연계 창구 설치 완료

④원주시사회적기업협의회 회원 가입 및 활동

- 7월 24일 원주시사회적기업협의회 창립총회 참석

- 회원 가입 : 매월 2만 원 회비 납부(2020년 일시 납)

- 3월 18일 코로나 19 성금 10만 원 전달, 4월 2일 시에 300만 원 전달

- 12월 이웃돕기 성금으로 10만 원 전달, 2021년 1월 12일 어려운 이웃에게 꾸러미 전달

⑤강릉원주대 사회적 경제 활성화 협의체 활동

- 박성용 부이사장 님 주관(강릉원주대 링크플러스 사업단 산학협력중점 교수)

- 2020년 6월 17일 사회적 경제 협의체 발족식 개최 후 협의체 회의 3회 개최

- 가족회사 지원사업 등 협력

- 2020년 11월 19일 협의체 4차 회의 : 판로개척 공모전 및 세미나, 사회적 경제 기본법 공유 등

- 2020년 12월 01일 : 협의체 5차 회의 및 최혁진 전 비서관 초청 세미나 개최

⑥사회적 기업 성장지원센터

- 2020년 10월 30일 졸업(2019년 9월 9일 ~ 2020년 12월 31일까지 코워킹 기업)

⑦건강보험심사평가원 시민청렴감사관 활동(김선기 2020년 8월 21일 ~ 현재)

10. 기타 활동

1) 갈거리사회적협동조합 방문 단체 현황

연번	단체	방문일	인원
1	꽃피는 학교	20. 07. 01	12명
2	의제21 강사단	20. 07. 21	15명
3	광진구 네트워크	20. 11. 16	10명

## 갈거리사회적협동조합 2020년 12월 말 기준 재무상태

재무상태표
기간: 2020.12.31 현재
갈거리사회적협동조합									(단위 : 원)
과 목				제 5 (당)기				제 4 (당)기
				금 액				금 액
<자 산>
Ⅰ.유동자산						444,508,426				289,577,497
	(1)	당좌자산				421,496,966				278,790,497
		현금				66,410				46,260
		보통예금				81,300,651				67,797,342
			보통예금-194290-전문인력	8,003,666				2,242,161
			보통예금-194334-후원금	3,341,115				3,849,445
			보통예금-907147-입출금	21,744,380				19,031,296
			보통예금-907154-사업비	38,965,724				30,145,223
			보통예금-050168-봉산동	739,892				2,839,605
			보통예금-050815-네트워크	1,415				2,486,553
			보통예금-654665-강릉원주대	8,504,459				7,200,787
			보통예금-340838-경기사복	0				2,272
		정기예금				342,431,051				211,689,895
			정기예금-1					10,000,000
			정기예금-2	10,278,385				10,259,146
			정기예금-3	5,103,640				5,000,000
			정기예금-4	5,154,078				5,042,300
			정기예금-5	10,221,660				10,000,000
			정기예금-6	60,000,000
			정기예금-7	70,000,000
			정기예금-050087	181,673,288				171,388,449
	(2)	재고자산								0
	(3)	대출채권				23,011,460				10,787,000
		소액대출				23,011,460				10,787,000
		(대손충당금)		(2,301,146)		(2,301,146)		(743,000)		(743,000)

Ⅱ.		비유동자산		2,540,983		2,500,645
	(1)	투자자산		160,983		120,645
		관계회사출자금		160,983		120,645
	(2)	유형자산		2,380,000		2,380,000
		차량운반구
		(감가상각누계액)
		시설장치
		(감가상각누계액)
		비품	2,380,000		2,380,000
		(감가상각누계액)		2,380,000	0	2,380,000
자산총계				447,049,409		292,078,142
<부 채>
Ⅰ.유동부채				28,223,429		20,478,010
		외상매입금				0
		미지급금		18,396,110		18,692,160
		선수금		8,504,459
		예수금		22,860		485,850
		가수금		1,300,000		1,300,000
Ⅱ.비유동부채						0
부채총계				28,223,429		20,478,010
<자 본>
Ⅰ. 자본금				306,492,922		231,505,652
		출자금		306,492,922		231,505,652
Ⅱ. 이익잉여금				113,891,204		40,094,480
		법정적립금		14,307,433		6,054,687
		임의적립금		6,530,637		6,530,637
		미처분잉여금		93,053,134		27,509,156
자본총계				418,825,980		271,600,132
부채 및 자본총계				447,049,409		292,078,142

## 2020년 손익계산서

손익계산서
기간 : 2020년 1월 1일부터 2020년 12월 31일까지
갈거리사회적협동조합						(단위 : 원)
과 목		제 5 (당)기					제 4 (전)기
		금 액					금 액
Ⅰ.	매출액			94,600,778				190,386,494
	교육수입	12,139,188					25,625,370
	지원금수입	62,200,000					139,196,094
	금융지원사업수입	245,630					185,030
	복지지원사업수입	1,630,000					2,880,000
	기타수입	18,385,960					22,500,000
Ⅱ.	매출원가							0
Ⅲ.	매출총이익			94,600,778				190,386,494
Ⅳ.	판매비와관리비			120,350,099				191,857,513
	직원급여	62,511,400					75,800,000
	상여금
	잡급						10,000,000
	복리후생비	10,091,140					5,220,690
	여비교통비	18,600					543,200
	접대비	1,031,630		임직원선물비+접대비			292,800
	통신비	731,646					814,990
	소모품비	789,500					417,200
	도서인쇄비	852,000					1,349,400
	사무용품비	1,054,750					305,600
	지급수수료	7,562,620		실험비+지급수수료			3,524,350
	교육훈련비	104,680					2,977,000
	협회비	240,000					240,000
	건물유지관리비						0
	회의비	1,739,040					3,142,840
	제세공과	498,820					115,210
	대손상각비	1,558,146					0
	광고선전비	110,000					430,000

	조합원활동비	4,335,000	상임이사활동비+임대지원+학업지원	3,564,220
	지원금사업비	23,015,844		78,002,868
	복지지원사업비	4,105,283		5,117,145
Ⅴ.	영업이익		(25,749,321)		(1,471,019)
Ⅵ.	영업외수익		105,673,556		21,633,467
	이자수익	10,813,525		562,990
	후원금	91,580,190		15,112,540
	보조금	3,028,960		5,241,850
	잡수익	250,881		716,087
Ⅶ.	영업외비용		7,685,657		250,260
	이자비용			0
	기부금	420,000		250,000
	잡손실	7,265,657		260
Ⅷ.	법인세차감전순이익		72,238,578		19,912,188
Ⅸ.	법인세 등
Ⅹ.	당기순이익		72,238,578		19,912,188

*지원금 수입은 전문인력 지원금, 경기사회복지공동모금회 지원금, 강릉원주대 지원금, 네트워크 구축사업 지원금 포함

## 2020년 예산계획 대비 집행실적

예산계획 대비 집행실적
제5기 2020년 1월 1일부터 ~ 2020년 12월 31일까지
상호 : 갈거리사회적협동조합
과 목				2020년 예산(안)		2020년 집행실적(비율)
				금 액
Ⅰ매출액					178,026,094		94,600,778	53.1%
		교육수입		25,800,000		12,139,188		47.5%
		협동조합 컨설팅 사업		35,000,000		18,000,000		51.4%
		사회적 기업 인건비지원		42,720,000		39,200,000		91.7%
		일자리안정자금		1,440,000
		경기도 공동모금회		3,000,000		2,000,000		66.6%
		봉산동 할머니집 임대료		2,880,000		1,630,000		56.6%
		소액대출 이자수익		350,000		245,630		70.1%
		지역네트워크지원사업		2,500,000		7,000,000		280%
		한국자산관리공사지원비		1,200,000
		금융복지바우처사업개발비		3,500,000
		강릉원주대지역참여예산제				14,000,000
		기타수입				385,960
Ⅱ매출원가
Ⅲ매출총이익					118,390,000		94,600,778	79.9%
Ⅳ판매비와관리비					120,423,920		120,350,099	92%
		직원급여		71,200,000		62,511,400		87.8%
		복리후생비		6,991,920		5,840,170		83.5%
		퇴직급여적립		5,940,000		4,250,970		71.5%
		여비교통비		2,000,000		18,600		1%
		접대비				250,000
		통신비		1,000,000		731,646		73.1%
		소모품비		800,000		1,844,250		230.5%
		도서인쇄비		1,000,000		852,000		85.2%
		지급수수료		1,472,000		2,580,620		175.3%
		교육훈련비		1,000,000		104,680		10.4%
		협회비		240,000		240,000		100%
		회의비		2,180,000		1,739,040		79.7%
		선물비		700,000		781,630		111.6%
		제세공과		100,000		498,820		498.8%
		대손상각비				1,558,146
		광고선전비		300,000		110,000		36.6%
		이사장업무추진비		2,400,000
		상임임원 활동비		1,800,000		1,650,000		91.6%
		임대 지원				1,485,000
		조합원 학업지원		1,600,000		1,200,000		75%
		봉산동 할머니 집		2,000,000		4,105,283		205.2%
		조합원 공동체 활동지원		2,000,000
		신입조합원 교육		600,000
		지역네트워크구축		2,500,000		7,005,762		280%
		조합원 가계재무교육		400,000
		조합원 상호돌봄지원		2,000,000		16,010,082		800%
		조합원 노동활동지원		2,000,000
		교육·컨설팅 사업 비		10,500,000		4,982,000		47.4%
		추심 없는 채무조정 사업		1,200,000
		금융복지바우처사업개발비		3,500,000
		예비비		2,000,000
Ⅴ영업이익					-11,033,920		-25,749,321	233%
Ⅵ영업외수익					12,500,000		105,673,556	845.3%
			이자수익	500,000		10,813,525		2162%
			후원금	12,000,000		91,580,190		763%
			보조금			3,028,960
			잡수익			250,881
Ⅶ영업외비용					100,000		7,685,657	7685.6%
			기부금	100,000		420,000		420%
			잡손실			7,265,657
Ⅷ법인세차감전이익					0		72,238,578
Ⅸ법인세등
			법인세등
Ⅹ당기순이익					466,080		72,238,578	15499%

*접대비 : 봉산동할머니집 전시준비 선생님 교통비, 전시회 화분

## 2020년 예산 집행 세부내용

2020 예산 세부 집행현황
Ⅰ. 매출액					94,600,778
		교육수입		12,139,188		*2020 사업수입 = 30,525,148(교육수입, 협동조합 컨설팅, 기타수입)
		협동조합 컨설팅 사업		18,000,000
		사회적 기업 인건비지원		39,200,000		김선기:2,240,000*12개월=26,880,000 윤숙향:1,760,000*7개월=12,320,000
		경기도 공동모금회		2,000,000
		봉산동 할머니집 임대료		1,630,000		2021년 인건비 지원예상내역 김선기:2,240,000*3개월=6,720,000 1,960,000*9개월=17,640,000 윤숙향:1,760,000*5개월=8,800,000 1,540,000*7개월= 10,780,000 총 43,940,000원
		소액대출 이자수익		245,630
		지역네트워크지원사업		7,000,000
		강릉원주대지역참여예산제		14,000,000
		기타수입		385,960
Ⅱ. 매출원가
Ⅲ. 매출총이익					94,600,778
Ⅳ. 판매비와관리비					118,791,953
		직원급여		62,511,400	72,602,540	*사회적기업지원:3,920,000 *보조금지원(일자리+사회보험료):3,028,960 *조합부담금액:72,602,540-(3,920,000+3,028,960) = 30,373,580
		복리후생비		5,840,170
		퇴직급여적립		4,250,970
		여비교통비		18,600	19,749,715
		접대비		250,000		*그림책 전시회 강사 교통비 / 전시회 화분구입
		통신비		731,646		*우편료 및 전화요금 / 소식지 발송비
		소모품비		1,844,250		*문구 및 온도계구입 *사무실집기(책상 및 컴퓨터 등1,501,000원)
		도서인쇄비		852,000		* 생활자립지원네트워크 창구개설(홍보물)
		지급수수료		2,580,620		*교육장전기공사/난방비/공인인증수수료/홈페이지 등 *MRM 사용료 및 법원수수료
		교육훈련비		104,680		* 신용상담사 교재구입
		협회비		240,000
		회의비		1,739,040		*총준위/이사회/감사/장학생식사비 *정기총회선물구입및자료집제작
		선물비		781,630
		제세공과		498,820
		대손상각비		1,558,146
		광고선전비		110,000		*원주투데이 후원광고
		이사장업무추진비
		상임임원 활동비		1,650,000
		임대 지원		1,485,000		*이사장님 지정후원
		조합원 학업지원		1,200,000		*이사장님 지정후원
		봉산동 할머니 집		4,105,283		*공과금 및 화재보험료:3,381,783원 *보증금반환:400,000
		조합원 공동체 활동지원			27,997,844
		신입조합원 교육
		지역네트워크 구축		7,005,762		* 네트워크 구축사업
		조합원 가계재무교육
		조합원 상호돌봄지원		16,010,082		*강릉원주대학교지원사업 *경기사복지원사업
		조합원 노동활동지원
		교육·컨설팅 사업 비		4,982,000		* 고도화사업 실험비 지급
		추심 없는 채무조정 사업
		금융복지바우처사업개발비
		예비비
Ⅴ. 영업이익					- 25,749,321
Ⅵ. 영업외수익					105,673,556
			이자수익	10,813,525		*출자금 1억7천만 원 3년 만기 이자발생
			후원금	91,580,190
			보조금	3,028,960
			잡수익	250,881
Ⅶ. 영업외비용					7,685,657
			기부금	420,000
			잡손실	7,265,657
Ⅷ. 법인세 차감전 이익					72,238,578
Ⅸ. 법인세 등
			법인세등
Ⅹ. 당기순이익					72,238,578

※사업수입 ≒ 인건비·복리후생비 조합 부담분, 사업비 ≒ 정기 후원금 ※현금 유동성 조정 ※인건비 지원율 감소에 따른 매출증대 방안

## 2020년 이익 잉여금 처분 계산서

이익 잉여금 처분 계산서(안) 제3(당)기 2020년 1월 1일부터 2020년 12월 31일까지 처분예정일 2021년 3월 18일(목)
(단위 : 원)
과 목		금액	비고
Ⅰ.미처분이익잉여금		91,494,988
1. 전기이월 미처분이익잉여금 (또는 전기이월 미처리결손금)		19,256,410
2. 회계정책변경의 누적효과
3. 전기오류수정손실
4. 당기순이익(또는 당기순손실)		72,238,578
Ⅱ. 임의적립금 등의 이입액
합 계		91,494,988
Ⅲ. 이익잉여금 처분액
1. 법정적립금		21,671,573	당기순이익의 30%
2. 임의적립금		14,447,715	당기순이익의 20%
3. 기타 적립금
Ⅳ. 차기이월 미처분이익잉여금		36,119,289

제4호의 안 : 2020년 감사보고서 승인의 건

1. 의결주문

○2021년 정기총회에 상정된 2020년 종합감사 보고서를 승인 함.

2. 관련 근거

○갈거리사회적협동조합 정관 제33조 6. 감사보고서의 승인

3. 제안이유

○갈거리사회적협동조합 정관 제33조 6호를 근거로 2018년 결산 감사 보고서를 승인 받고자 함.

4. 관련자료

갈거리사회적협동조합 결산 감사보고서

(2020년 종합감사)

■감사개요

◯ 감사일시 : 2021년 2월 16일(화) 오전 10:00~12:00

◯ 감 사 자 : 감사 원광희

◯ 감사기간 : 2020년 1월 1일 ~ 12월 31일

◯ 참 석 자 : 김선기 사무국장, 조성희 활동가

◯ 감사방법 : 사업·회계 결산자료·증빙자료 검토, 담당자 면담

■감사의견

◯ 코로나19 사태로 인한 사회적 거리 두기로, 계획했던 조합원 참여 사업과 교육 사업 등이 많이 위축된 한해였습니다. 그런데도 전반적인 사업이 적정하게 집행됐다고 평가합니다. 아울러 조합으로부터 제출된 2020년도 회계결산자료를 살펴본바, 각종 회계 잔액이 일치하고 회계처리가 적정하게 이뤄졌습니다.

◯ 특히, 일부 행정비용을 제외한 봉산동 할머니 집 매각 대금 전액을 곽병은 이사장께서 조합에 출자(70,000,000원)와 후원(79,115,190원)한 것은 조합원 소액대출 활성화와 조합 운영에 큰 도움이 됐다고 평가할 수 있습니다. 감사드리며 앞으로도 많은 시민과 조합원의 지속적인 후원과 출자가 이뤄지도록 노력해 주시길 권고합니다.

◯ 아울러 소액대출 사업의 명확성을 기하는 차원에서 ‘소액대출 사업 및 대손충당에 관한 규약’을 아래 표와 같이 개정해 주시길 권고합니다.

현행	개정(안)	사유
제3조 ② ‘50만 원 미만으로’	‘50만 원 이하로’	이하이면 50만 원이 포함됨
제4조 ①, ② ‘이자율 4%, 6%, 8%, 10%’	‘이자율 연 4%, 연 6%, 연 8%, 연 10%’	연 이자라는 것을 명확히 함
제5조 ①-1 신설	①-1. 대출이 심의위원회에서 승인되면 조합에서는 아래 서류를 징수하고 대출을 시행한다. 1. 대출약정서 2. 신분증 사본	개인 대출 승인 후 제출해야 할 서류를 명확히 함.
제5조 ③, 3. ‘법인 등본’	‘법인 등기부 등본’	용어를 명확히 함
제5조 ③-1 신설	③-1. 대출이 심의위원회에서 승인되면 조합에서는 아래 서류를 징수하고 대출을 시행한다. 대출약정서 2. 법인 인감증명서	법인 대출 승인 후 제출해야 할 서류를 명확히 함.
제6조의 ① ‘5인으로 구성한다.’	‘5인 이상으로 구성한다.’	위원회 설치 규정과 들어맞도록 개정
제6조의 ④ ‘소액대출 관리 규정 제2조(대출 세부 기준)를 적용하지 아니한다.	‘적용하지 아니할 수 있다.’	예외 규정을 명확히 두지 않음으로 위원회 재량권을 주기 위함.

◯ 이와 함께 ‘소액대출 사업 및 대손충당 규약’에 나와 있는 대손충당 관련 규정에 근거해 회계상 대손충당금을 계상해 주시기 바랍니다.

2020년 02월 16일

감사 원광희

감사 장동영

제5호의 안 : 탈퇴조합원에 대한 출자금 환급의 건

1. 의결주문

○2020년 탈퇴한 조합원의 출자금을 환급하고자 함

2. 관련 근거

○갈거리사회적협동조합 정관 제33조 9. 탈퇴 조합원(제명된 조합원을 포함한다)에 대한 출자금 환급

3. 제안이유

○조합원 2명이 탈퇴를 요청에 정관에 근거해 출자금을 환급하고자 함.

4. 관련 자료

조합원 성명	조합원 번호	탈퇴일	출자금
김○○	20017	2020년 10월 14일	10,000
류○○	19067	2020년 07월 02일	10,000

제6호의 안 : 소액대출 규약 변경승인의 건

1. 의결주문

○아래에 제출된 소액대출 규약 변경 내용을 승인함.

2. 관련 근거

○갈거리사회적협동조합 정관 제33조 2. 규약의 제정과 변경 또는 폐지

3. 제안이유

○2020년 종합감사 지적사항을 해소하고 및 소액대출심의위원회의 소액대출 개선안을 반영하고자 규약을 변경을 제안함.

4. 관련 자료

▶소액대출 사업 및 대손충당 규약 개정(안)

현행	개정(안)	사유
제3조 ② 개인 조합원 대출금은 최대 200만 원으로 하고,	‘200만 원으로 하되, 필요한 경우 본인 증자액만큼 추가 신청이 가능하다.’	성실하게 증자 활동에 참여하는 조합원에 대해서는 본인 노력만큼 대출 한도를 상향 → 위원회 및 총준위 제안 사항
제3조 ② ‘50만 원 미만으로’	‘50만 원 이하로’	이하이면 50만 원이 포함됨
제4조 ①, ② ‘이자율 4%, 6%, 8%, 10%’	‘이자율 연 4%, 연 6%, 연 8%, 연 10%’	연 이자라는 것을 명확히 함
제5조 1항 1. 대출신청서	대출신청서(별지 서식)	신청서 서식을 표준화하고자 함 → 위원회 제안 사항
제5조 ①-1 신설	①-1. 대출이 심의위원회에서 승인되면 조합에서는 아래 서류를 징수하고 대출을 시행한다. 1. 대출약정서 2. 신분증 사본	개인 대출 승인 후 제출해야 할 서류를 명확히 함.
제5조 ③, 3. ‘법인 등본’	‘법인 등기부 등본’	용어를 명확히 함
제5조 ③-1 신설	③-1. 대출이 심의위원회에서 승인되면 조합에서는 아래 서류를 징수하고 대출을 시행한다. 대출약정서 2. 법인 인감증명서	법인 대출 승인 후 제출해야 할 서류를 명확히 함.
제6조의 ① ‘5인으로 구성한다.’	‘5인 이상으로 구성한다.’	위원회 설치 규정과 들어맞도록 개정
제6조의 ④ ‘소액대출 관리 규정 제2조(대출 세부 기준)를 적용하지 아니한다.	‘적용하지 아니할 수 있다.’	예외 규정을 명확히 두지 않음으로 위원회 재량권을 주기 위함.

▶소액대출 사업 관리 규정 (2020년 제1차 이사회에서 개정. 2021년 02월 25일(목))

현행	개정(안)	사유
제2조 ① 이수해야 한다.	이수해야 한다. 또한, 가입 후 10회 이상 증·감자 실적이 있어야 하며, 대출 승인이 나면 특별한 사정이 없으면 조합에서 시행하는 목적성 증자 약정을 맺어야 한다.	최소한의 대출조건에 10회 이상 증·감자 활동을 포함했으며, 대출자에 대한 목적성 증자 유도를 통해 생활안정을 도모하고자 함 → 위원회 및 총준위 제안 사항
제3조 ② 상환·관리대장	②상환·관리대장(별지 서식)	신청서 서식을 표준화해 대출 후 관리를 좀 더 철저히 하고자 함 → 위원회 제안 사항
제4조(대출 제한) ③개인 간 약정을 통해 발생한 채무를 변제할 목적인 경우	삭제	개인 채무 중 고이율로 고생하는 조합원을 돌볼 필요가 있기에 해당 조항 삭제 → 위원회와 총준위 제안 사항
제5조-1 신설	제5조-1(상환유예 신청 및 인센티브 제공) ①대출을 받은 조합원은 약정대로 상환이 어려운 경우 상환유예 신청서(*별지 서식)를 작성, 조합에 제출할 수 있다. ②조합에서는 상환 유예신청서가 접수되면 즉시 소액대출심사위원회를 소집, 이를 심의 후 결과를 통지해야 한다. ③조합에서는 약정대로 상환을 완료한 조합원에 대해서는 총 대출액의 5%에 달하는 선물 또는 현금의 인센티브를 제공할 수 있다.	질병이나 경제적 상황으로 인해 상환이 어려운 경우 유예기간을 둬 어려움을 극복할 수 있도록 하며, 성실 상환을 독려하고자 인센티브 제공을 명문화함. → 위원회와 총준위 제안 사항

제7호의 안 : 2021년 사업 및 예산계획 승인의 건

1. 의결주문

○우리 조합 2021년 사업과 예산계획을 승인함.

2. 관련 근거

○갈거리사회적협동조합 정관 제33조 4. 사업계획 및 예산의 승인

3. 제안이유

○정관에 따라 사회적 가치 측정·평가 위원회와 이사회 등에서 마련한 2021년 사업과 예산계획을 승인함.

4. 관련 자료

○2021년 사업계획 수립 경과

- 1차 직원 워크숍 : 2020년 12월 30일(수)

- 2차 직원 워크숍 : 2021년 01월 09일(토)

- 이사장님 간담회 : 2021년 01월 12일(화)

- 제1차 사회적 가치 측정·평가 위원회 회의 : 2021년 01월 21일(목)

- 제2차 사회적 가치 측정·평가 위원회 회의 : 2021년 02월 04일(목)

- 제3차 사회적 가치 측정·평가 위원회 회의 : 2021년 02월 19일(금)

- 제1차 소액대출심사위원회 회의 : 2021년 02월 23일(화)

- 이사장님 간담회 : 2021년 02월 23일(화)

- 제1차 이사회 : 2021년 02월 25일(목)

2020년 갈거리사회적협동조합 사업과 예산계획

Ⅰ. 조합의 꿈과 목적, 추진 방향, 과제

꿈		사랑, 정의, 자립으로 “함께 일구는, 복된 공동체”
목적		○조합원의 경제적·사회적 고립 방지와 맞춤형 생활자립을 위한 지원 체계 구축 ○조합원 상호부조를 통한 안전망 구축과 조합원의 사회적 승인 ○국가와 시장 너머, 누구나 안심하고 더불어 살아갈 수 있는 협동조합 창조 ○어려운 이웃이 주인인 이용자(사회적)협동조합의 자립화 모델 구축
추진 방향		○조합원 사회 활동 지원과 맞춤형 생활자립을 위한 상담과 관리, 자원연계 체계 강화 ○소액대출을 시작으로 한 상호부조와 상호 생활 지원사업의 연차적 확대 ○조합원 중심의 다양한 지원·참여 사업 개발을 통한 국가와 시장 밖 서비스 창출 ○사회적 가치 실현과 이에 따른 이용·생산·후원 [2 : 3 : 5] 사업 모델 안착
과제
			▸조합원 사회 활동과 맞춤형 생활자립을 위한 상담과 자원연계 등 업무체계 강화			▸맞춤형 생활자립을 위한 지역사회 사회적 경제 관계망 체계 강화				▸조합원 상호부조 및 상호 생활 지원체계 구축				▸조합 밖의 어려운 이웃에 대한 상담을 통해 조합과 함께하기				▸사회적 가치 측정과 후원 사업 모델 구축을 통한 자립화 방안 마련

Ⅱ. 2021년 사업 중심 목표

○조합원 삶으로 들어가 문제를 발견하고, 조합원 삶의 개선을 위해 노력함.

○소액대출 등 조합원 상호부조와 사회참여 활동 증대를 통한 조합원의 사회적 역할 강화

○국가와 시장 너머, 어려운 이웃이 즐겁고, 검약한 자립을 할 수 있는 협동조합 시스템 구축

○이용자협동조합의 사업적 자립 모델 완성 - 사회적 가치 측정을 통한 후원·자원연계 모델 구축

Ⅲ. 2021년 업무분류표

조합원 지원·참여 분야

사업 분야	세부 사업
1) 조합원 기본 활동 지원체계 구축	(1) 조합원 가입 → 조합원 관리 프로그램 활용
	(2) 신규 조합원 교육
	(3) 조합원 금융복지 교육사업
	(4) 조합원 사회참여 활동 지원
	(5) 미참여 조합원 참여 활성화
	(6) 조합원 정보전달 체계 확립
	(7) 조합원 만족도 조사 진행
2) 조합원 금융지원 사업	(1) 증·감자 활동 지원
	(2) 개인 간 고금리 채무 해결 지원
	(3) 조합원 소액대출 지원
	(4) 조합원 상호부조 사업
3) 조합원 맞춤형 생활자립 지원	(1) 맞춤형 생활자립 지원
	(2) 지역 자원연계 네트워크 구축

2. 조합

사업 분야	세부 사업
1) 조합원과 취약계층 주거 지원	(1) 순환형 공공주택 운영 및 프로그램 운영
	(2) 할머니 집(쉐어하우스) 운영

원과 취약계층 주거 지원 사업

3. 원주생활자립지원센터 운영 분야

사업 분야	세부 사업
1) 원주생활자립지원센터 운영	(1) 취약계층 재무·채무 상담
	(2) 한국자산관리공사 추심 없는 채무 조정 진행
	(3) 금융복지 교육
	(4) 채무조정 사업 등 기관연계 – 신용회복위원회 등
	(5) 금융복지상담사 활동 지원
	(6) 금융복지 바우처 사업 개발

4. 사회적 가치 평가와 후원 사업 분야

사업 분야	세부 사업
1) 사회적 가치 평가	(1) SVI 평가준비
	(2) 조합 고유의 SVI 개발 및 측정·관리
	(3) 지속가능 발전 목표(SDGs) 연계 평가 지표 개발
	(4) 수입과 지출의 사회적 가치 평가
2) 후원연계 사업	(1) 후원자 관리 및 확대
	(2) 고유 SVI 측정·관리에 참여·자원연계 방안 제시

5. 조직관리 분야

사업 분야	세부 사업
1) 기관운영	(1) 정기총회
	(2) 이사회
	(3) 감사회
	(4) 위원회
2) 조합 관리 및 평가	(1) 정관, 규약, 규정 정비
	(2) 사회적 기업 사업보고(전문인력 관리)와 인증관리
	(3) 사회적협동조합 경영공시(취약계층 서비스 증빙)
	(4) 공익법인 관리(공익법인 세무신고 등)
	(5) 매출 및 세무신고, 세금 납부
	(6) 회계관리 – Biz coop, 소액대출 회계, 수지
	(7) 등기 및 사업자등록증 관리
3) 사무국	(1) 업무분장 및 결재(사무국장, 상임이사 전결 등)
	(2) 업무보고 – 일일, 주간, 월(재무와 손익)
	(3) 출장명령 및 보고
	(4) 직원회의 체계 및 복리후생 관리
4) 홍보와 소개 활동	(1) 소식지 발행
	(2) 언론홍보 활동
	(3) 홈페이지 활성화
	(4) 조합 소개 PPT 및 소개자료
	(5) 조합 아카이빙
	(6) 내방자 관리
5) 연대와 협력	(1) 원주생활자립지원네트워크
	(2) 원주협동사회경제네트워크
	(3) 원주시사회적기업협의회
	(4) 봉산동 도시재생 현장지원센터
	(5) 강원도지역자활센터협회
	(6) 한국금융복지상담협회
	(7) 한국자활공제연합회 등

6. 직원 역량 강화 분야

사업 분야	세부 사업
1) 직원역량 강화	(1) 직원역량 강화 사업 - 교육 등

7. 협동조합 등 사회적 경제 컨설팅 분야

사업 분야	세부 사업
1) 협동조합 등 사회적 경제 컨설팅	(1) 협동조합 등 사회적 경제 교육사업
	(2) 협동조합 고도화 컨설팅 사업

Ⅳ. 2021년 사업계획

1. 조합원 지원·참여 분야

1) 조합원 기본 활동 지원체계 구축

(1) 조합원 가입

①조합원 확대 목표 : 2021년 확대 목표 66명 → 총 300명까지 확대(후원자 조합원 20명, 이용자 46명)

(2020년 12월 말 234명)

②절차 변경 : 조합원 가입 신청서 작성 → 승인절차(2주) → 출자금 납부 → 수급자 증명서·개인정보 이용 동으서 등 수령(개인 사진 촬영) → 조합원 가입 행사 진행

※조합원 가입 행사 : 월 1회 조합원 교육 시 진행, 조합원증과 출자증서, 출자금 통장, 조합 소개자료 전달

③가입 신청서 변경 : 기본현황(앞면), 뒷면(상담서 : 가계 재무 및 채무 현황, 경제·사회 활동, 가족 및 사회관계, 주된 욕구 등 → 맞춤형 생활자립을 위한 기본 정보 파악)

④후원자 조합원 : 월정액(1만 원) 후원 조합원 20명 추가 확대 (현 고정 후원금에 추가 후원금 수입 도모)

수입	지출	산출근거	재원
20명*1만*8개월 =1,600,000(추가 고정 후원금)	500,000	○지출 : 일반 문구 비	※자체 사업비

⑤예산계획

(2) 신규 조합원 교육

①시기 : 매월 마지막 주 수요일(3월 31일부터 총 10회), 14:00~15:30

②장소 : 조합 교육장

③내용 : 조합원 가입 행사와 교육

④교육 세부 내용

○조합 역사와 비전, 현황 등 조합 소개(협동조합에 대한 이해)

○조합 사업 이용방법

○금융복지 교육(재무관리와 채무)

⑤예산계획

수입	지출	산출근거	재원
0	250,000	○지출 : 5명*5,000(다과비)*10회	자체 사업비

(3) 조합원 금융복지 교육사업

①프로그램(안)

회차	날자와 시간	인원	교육내용
1회차	3/24 (수) 11:00~12:00	13명	금융복지란 무엇인가?
2회차	4/21 (수) 11:00~12:00	13명	행복한 소비생활과 가계부를 활용 가용소득 찾기
3회차	6/16 (수) 11:00~12:00	13명	협동조합 이야기 (협동조합 방문 or 영화관람)
4회차	8/18 (수) 11:00~12:00	13명	생애주기별 목적자금 만들기
5회차	10/20 (수) 11:00~12:00	13명	금융사기 예방 교육
6회차	12/15 (수) 11:00~12:00	13명	반려식물과 함께하는 따뜻한 겨울나기

②장소 : 조합 교육장

③방법 : 조합원 대상 교육생 모집 공고 → 신청서 접수 → 시행(*자체 강사 *금융사기 예방 – 외부 강사)

④부가활동 : 밥 모임 + 참여자 대상 상호 안부 묻기 활동 진행 + 가계부 전달 및 쓰기

⑤추가 교육사업 추진 : 인문·문화 교육 등은 별도 공모사업을 통해 추진

⑥예산계획

수입	지출	산출근거	재원
0	1,014,000원	○지출 : 8천 원(식대)*13명*6회 + 1만 원*13명+2만(재료비)*13명	자체 사업비

(4) 조합원 사회참여 활동 지원

①원주생명농업 사회적 농업 참여 지원

○참여자 모집(조합원 대상 공지 및 신청서 접수) : 2021년 3월 ○참여 인원 목표 : 5~10명 사이

○활동 참여 지원(오리엔테이션과 출·퇴근 등) 및 참여자 대상 금융복지 교육 시행

②조합원 김장 모임 진행

○시행 : 2021년 11월 셋째 주

○대상 인원 : 40명(완제품 10kg*40명)

○방법 : 절임배추 및 김장 속 구매 후 조합원 참여해 담그고 나누기

③조합원 사회봉사활동 지원

○시행 : 2021년 상반기(5월)와 하반기(11월) → 될 수 있는 대로 정기적 행사로 진행

○내용 : 원주천 정화 활동 등(관련 기관, 조합원, 직원, 자원봉사자 함께 참여)

○조합원 참여 유도 : 소액대출 등 조합원 사업 참여 시 참고자료로 활용

○참여 조합원에게 식사 등 제공  ○참여 인원 목표 : 전체 20명

④조합원 생활교육 진행

○시행 : 2021년 상반기(4월)와 하반기(10월)

○주제 : 스마트폰 활용법(밴드개설, 사진 촬영기법 등), 컴퓨터 활용법(e-mail 계정 만들기와 편지쓰기)

○참여 인원 목표 : 전체 10명(조합원 신청받아서 진행)

⑤조합원 공동노동 활동 주제 개발 활동

○연구사업으로 진행 : 재활용 가계, 식당 등 ○어려운 이웃 대상 관련 다양한 사업에 대한 연구와 분석 진행

⑥조합원 상호 응원사업(생일 축하 및 소원 들어주기)

○시행 : 2021년 상반기(4월)와 하반기(10월) 대상자 발굴

○내용 : 월별 생일 자 문자 보내기, 소원 발굴

○참여 인원 목표 : 2~3명 발굴 후원 연계해 소원 들어주기

⑦사업별 예산계획

번호	수입	지출	산출근거	재원
①	800,000	0	○수입 : 2시간*4회*100,000	사회적농업 지원금
②	1,300,000	1,300,000	○수입 : 기탁 1,000,000+현물 300,000 ○지출 : 32,500*40명(김장 수혜자)	▶지정 기탁 중 50% ▶원주생협 현물지원
③	0	280,000	○지출 : 20명*7천 원*2회(식대 지원)	자체 사업비, 자원연계
④	0	50,000	○지출 : 10명/5천 원(다과비)	자체 사업비 ※강사는 자원봉사 섭외
⑥	1,000,000	1,000,000		○후원연계

(5) 미참여 조합원 참여 활성화

①목표 : 전체 사업 이용율 70%까지 확대 (증·감자 이용자 조합원 기준 2020년 62%)

②1차 조직화 : 2021년 정기총회 전 조합원 전체 전수 조사 – 변경 및 특이사항 파악, 사고 조합원 파악 등

③1차 조직화를 바탕으로 정기 연락 → 지속적인 조합원 현황 up-date  ④조합원 소식지에 사업 안내

(6) 조합원 정보전달 체계 확립

①조합원 게시판 제작 → 기본현황, 사업 결산 및 계획 자료, 이사회 등 각종 회의 자료, 행사 안내(3월부터)

②문자 보내기 : 사업 참여 안내 및 회의 안내 등에 대한 문자 보내기 (수시)

③소식지 보내기 : 조합 소식 및 향후 일정 등 게재해 편집·송부 (분기 1회)

④밴드개설 : 스마트폰 이용 관련 교육 후 조합원 자치활동으로서 밴드개설, 각종 정보 수록(4월 이후)

⑤예산계획 : 통신비와 문구 비 지출

(7) 조합원 만족도 조사 진행

①개요

○2020년 11월 : 박수영 조합원, 조합원 만족도 조사제안 ○12월 10일 : 박수영 조합원 1차 미팅

○2020년 12월 ~ 2021년 1월 : 박수영 조합원, 우리 조합 총회 자료집 등을 검토해 만족도 조사 기획서 작성

○2021년 01월 12일 : 조합원 만족도 조사 기획서 전달 ○01월 13일 : 박수영 조합원 2차 미팅

○2021년 01월 14일 : 조합원 만족도 조사 설문조사(안) 전달

○2021년 01월 21일 : 사회적 가치 측정·평가 위원회 회의 검토 및 설문지 최종 확정 → 이후 조사 작업 진행

②활용

○조합 활동 평가 보완 ○서비스 개선을 위한 수단으로 사용 ○조합의 경영관리정보자료로 활용

③예산계획

수입	지출	산출근거	재원
		문구비 등

2) 조합원 금융지원 사업

(1) 증·감자 활동 등 지원 (▶기록 : 증·감자 원장, 통장, 회계프로그램, 개인 file)

①감자 활동 지원

◯신청서 작성 시 상담을 통해 적절한 지출(소비)이 이뤄질 수 있도록 지원

◯신청서 작성 별표대로 충실히 작성

②증자 활동 지원

◯목적성 증자(적금) 도입 : 2021년 20명 참여 목표

▶목적성 증자 목적 : 임대보증금 마련, 자녀 학자금, 가재도구 구매, 여행, 가족 대소사 등

▶목적성 증자 안내문 비치 : 목적성 증자 상품 개발, 계약 해지 시 불이익(소액대출 신청 시 고려) 등

▶진행 방법 : 상담 → 목적성 증자 계약서 작성 → 별도 통장에 증자 → 월 약속 금액 증자(자동이체)

→ 계약이행 완료 → 인센티브 제공

▶인센티브 : 총 증자 금액의 5~10% 장려금 지급(액수 및 내용에 따라 달리 적용)

▶1인 1년 내 1개 한정, 종료하면 다시 진행 가능

▶소액대출을 받은 조합원 : 목적성 증자 必 가입으로 규정 변경

▶기초생활보장수급자 재산 보유 상한선 등 고려

▶수급 관리 지정동의 활용 ▶증자 활동 지원에 관한 규정 제정

▶목적성 증자 약정 → 후원자 발굴 연계(인센티브 제공)

◯증자 시 입금 증서 또는 문자로 입금 확인 통보

③자산형성 사업 참여 가능자 발굴 및 지원

④파출을 통한 증·감자 지원 : 노숙인센터 (매주 화요일 10:00)

⑤예산계획

수입	지출	산출근거	재원
4,000,000	4,000,000	○지출 : 20명*200만 원의 10%	후원금

※목적성 후원 개발과 멘토로 연계(20명 이상 발굴 – 월 1만5천 원~2만 원) → 후원금 수입

(2) 개인 간 고금리 채무 해결 지원

○2021년 2건 해결 목표 ○조합원 간 개인 고금리 채무(월 5~10%)로 고통받는 조합원이 존재(악순환 지속)

○조합에서 개인 고금리 채무 변제해 주고, 우리 조합 소액대출로 변경

○채권자에게 직접 변제하는 것을 원칙으로 함.

○예산계획

수입	지출	산출근거	재원
		*소액대출로 전환	출자금(소액대출)

(3) 조합원 소액대출 지원

①정체성 : 상호금융, 대인신용, 지도금융 원칙을 지속적으로 강화

( → 증·감자, 채무해결 지원, 소액대출, 상호부조 사업을 묶어 조합 내 신협으로 발전하는 기반 마련)

②대출 원칙 : 꼭 필요한 곳에 감사하게 쓰이는 돈이어야 대출 가능토록 함

③관련 규정과 서류철 정비

○ 접수 대장 비치

○ 상담 → 대출신청서 작성(*신청서 규정 내 별지서식 *서류 제출) → 내부 결재 → 대출심사위원회 소집(*회의록 작성) → 승인 여부 알림 → 대출약정서 및 수령증 제출(*첨부 서류 제출) → 대출시행(필요에 직접 송금) → 관리대장(개인 file – 상환일지, 돌봄일지 포함) [최대 2주] → 사후 관리 [지도금융 역할 및 생활 지원 등]

○ 대출조건 정비 : 명확한 필요(채무 해결 용도의 포함 여부 등), 신입 조합원 교육 이수, 변제는 자동이체, 목적성 증자 참여 권장, 관계망, 10회 이상 증·감자

○ 상환율 관리, 상환 유예 신청(*신청서 별지 서식), 대출한도 조정(*200만 원 한도 + 증자액까지 추가 가능 등) → 규정에 포함

○ 소액대출 안내문 별도 비치 ○ 약정한 대로 상환 완료 시 인센티브 제공 : 선물 또는 현금(규정에 포함)

④대인신용 강화를 위한 출자금 통장 분리 : 이용자 조합원(+ 소액대출용 증자)과 후원자 조합원 출자금 분리

⑤예산계획

수입	지출	산출근거	재원
350,000(이자수익) + 1,000,000(목적성 후원)	문구 비, 인센티브		출자금 *대손충당

(4) 조합원 상호부조 (상호부조 관련 규약 제정 검토, 조합원 자치활동을 기본)

①건강·여행계

○2021년 3월부터 시행 : 계운영 방안 마련 ○참여 조합원 모집 (10~20명 사이 목표)

○계원 활동 계획 수립(밥 모임, 안부 전화 등) ○목적 활동 정하기 : 건강 걷기 대회, 동해안 여행 등

○운영 : 월 1만 원 납부 + 조합지원금

②장례지원 계

○021년 3월부터 시행 : 후원업체 미팅과 운영 방안 마련 ○조합원 대상 설명회 개최

○계원 모집과 활동 계획 수립 ○운영 : 후원업체 후원 + 장제비 + 계원 회비

○장례 발생 시 계원 협력

③의료계 연구 ○전국주민협동연합회와 협력해 의료계 운영 방안연구

④예산계획

수입	지출	산출근거	재원
*계원 회비 1,000,000 + 1,000,000(지정기탁)	2,000,000	○수입 : 10명*10개월*10,000 + 지정기탁 1,000,000	*후원금(*지정 기탁 중 50%, 100만 원

3) 조합원 맞춤형 생활자립 지원과 네트워크 구축 사업

(1) 맞춤형 생활자립 지원

①대상 : 조합원 9명(직원 1명당 3명) : 조합원 대상 참여자 모집 및 약정 체결

②목적 : 집중 상담과 자원연계를 통한 실질적인 삶의 필요 충족과 문제 해결

③시기 : 2021년 3월~12월까지

④방법 : 집중 상담을 통한 욕구와 문제 파악 → 변화 목표 설정(*목적성 증자 등 조합 사업과 접목) → 돌봄과 자원연계 → 목표 관리 → 결과분석 → 평가(정량적·정서적) ⇒ 개별 file 구축

⑤상담 및 목표 설정, 돌봄과 자원연계, 목표 관리, 결과분석 등에 대한 틀 완성(별도 양식으로 제작)

⑥상담내용

구분	내용
기본 상담 (기본정보 파악 포함)	①이름, 주소, 전화번호, 이메일, 생년월일, 가족관계, 가족연락처 ②삶의 이야기 ③사람 관계망 ④가구특성 ⑤복지혜택 등 자원연계 현황 ⑥주된 욕구 또는 삶의 문제 등
재무관리 상담	▷목표 ①자산·부채 / 수입·지출 객관적 파악 ②수입·지출 균형을 위한 지출조정 (자산·금융상품 조정) ③단기 목표와 생애 설계 수립(미 연체 채무 변제 포함) ④우리 집 금융시스템 구축(계좌 개설 및 관리) ⑤저축계획 수립·시행(▶필요하면 조합 가입 – 목적성 증자 연계) ⑥상담보고서 작성 전달 (포트폴리오 제공)
연체 채무 상담	▷목표 ①추심으로 인한 삶의 불안과 스트레스 해소 ②가장 적합한 채무 해결 솔루션 제공 (개인 소득·자산(취약계층 여부), 노동능력, 채무 건수·종류, 채무 금액, 연체 기간, 추심단계, 소송 등에 따른) ③채무 해결(워크아웃, 회생, 파산 등)에도 생활의 안정감을 유지하도록 지원
생활 상담	▷목표 : 삶에 우선 필요 충족 또는 대안 마련 ○주거 ○먹을거리 ○입을 거리 ○생활 물품 ○건강 ○일자리·소득 ○가족 및 관계망 ○복지·돌봄 ○필요 자금 또는 금융 서비스 ○사회활동 ○공동체 활동 ○문화 ○교육 ○재난과 환경 ○상호부조(상호 안전망 구축) 조직

⑦삶의 변화 측정

목표	영역	세부 지표	평가 도구	비고
돈 관리를 통한 돈으로부터 자유로운 생활 만들기	가계 재무	▷지출조정을 통한 가용소득 증대	○상담보고서
		▷가용소득 증대에 따른 재무목표 설정과 금융시스템 구축(통장 쪼개기)	○개인 file 맞춤형 생활자립을 위해 상담을 받는 클라이언트별 개인 서류철 ○목표에 따른 개별 계좌 번호와 이름
		▷재무목표와 금융시스템에 따른 저축시행 정도	○계좌별 자동이체 정도와 저축 추이
빚에서 빛으로, 연체 채무 해결	연체 채무	▷채무 성격에 따른 채무조정 시행과 가계 재무관리를 통한 재무적 안정	○판결문 또는 약정서
		▷추심중단에 따른 스트레스 해소
막힘 없는 삶의 필요 충족	생활 영역 상담자 필요에 따른 연계 : 생활자립지원 관계망 및 자원연계 지도 영역	▷주거 개선·주거 개선을 위한 준비	○보증금 마련 계좌	자원연계지도 영역 공공자원의 꼼꼼한 연계, 영리를 목적으로 하지 않는 사회적 경제의 사회적 실천, 공통의 필요를 충족하는 협동체
		▷부족한 먹을거리와 입을 거리, 생활용품 안정적 공급	○공급 확인서
		▷건강한 위한 의료 서비스 제공
		▷일자리로 사회적 승인과 가용소득 증대	○4대 보험, 저축
		▷가족 관계의 증진	○개인 일지
		▷받지 못했던 복지혜택 연계 복지 매니저 또는 플랫폼 기능 강화
		▷돌봄 서비스 수혜·연계 (아동·청년·어르신)
		▷생활 필요 자금 조달	○대출 약정서
		▷문화 예술 등 향유와 연계
		▷협연(協緣) 형성과 사회적 고립 탈피	○공동체 활동 기록
		▷상호돌봄 공동체 형성
		▷사회적 역할 수행
		▷본인·가족(자녀) 필요 교육의 연계
		▷긴급 재난 상황 시 지원

※개별 상담을 통해 지표별 목표 설정 후 달성을 위해 노력

※이를 기반으로 한 사회적 가치 측정·평가 틀 마련

※세부 지표에 대한 SDGs 연계하고 ‘빈곤’ 분야 SDGs 달성 방안 체크(별도의 틀 마련 필요)

⑧예산계획

수입	지출	산출근거	재원
0	450,000	○지출 : 50,000*9명(문구 비)	*자체 사업비

※필요하면 목적성 증자 매칭과 같이 목적성 후원자 연계

(2) 지역 자원연계 관계망(네트워크) 구축

①의의 : 삶의 문제를 해결하는 출구로서 관계망

②4대 핵심자원 연계 분야

내용	기관
○주거·에너지·여가(TV 등)	○어르신 쉐어하우스, 순환형 공공주택, LH(원룸 임대) 등
○먹을거리	○푸드뱅크, 소비자생활협동조합 등
○입을 거리	○아름다운 가게 등
○건강	○의료사협, 중독관리센터 등

③기관 발굴 및 사업협력 체계 구축(후원이 아닌 사업화 방향)

④기타 자원연계 분야

○복지자원 – 상담을 통해 받지 못하는 복지자원 연계(복지로 등), 신청주의 한계 극복

○긴급지원 – ex) 병원비 자부담 등

○관련 기관연계

⑤예산계획

수입	지출	산출근거	재원
5,000,000	5,000,000	○수·지 : 지역 네트워크 구축 지원	*공모사업

2. 조합원과 취약계층 주거지원 사업

1) 조합원과 취약계층 주거지원

(1) 순환형 공공주택 운영 및 프로그램 운영

①개요

○순환형 공공주택(어르신쉐어하우스 B동) 건축승인(원룸형 4개 중 1개 공용공간 사용) : 2020년 12월 8일(화)

○원주시와 어르신쉐어하우스 B동 임시운영·관리계약 체결 : 2020년 12월 16일(~2021년 8월 31일까지)

○어르신 이사 완료 : 2020년 12월 17일 : 3명 거주

○어르신쉐어하우스 B동 보험가입 : 2020년 12월 16일

○할머니 대상 임대 계약 체결 및 주소 이전(주거급여 신청 등) : 2020년 12월 30일

- 월 15만 원(주거급여 상한선 15만7천 원)

- 전기세 및 수도료, 연료비, 프로그램 운영비는 조합부담 / 시설 수리 등은 원주시 부담

②조합 역할(2021년 8월 31일까지)

○공동체프로그램 지원

▷매주 목요일 오후 2시~4시까지 진행(공용공간 활용)

▷프로그램 : 밥 모임, 민요활동, 책읽기, 미술활동, 정기모임(시설 점검 회의)

○복지자원연계

▷원주의료복지사회적협동조합 : 건강관리 프로그램 진행

▷원주 아이쿱 생협 : 어르신 건강을 위한 먹을거리 제공

▷원주가톨릭사회복지법인 : 여가 프로그램 및 복지자원 연계

▷갈거리사회적협동조합 사업 참여(교육, 금융지원 사업, 맞춤형 생활자립과 자원연계 등)

③향후 계획 검토

▷8월 31일 이후 순환형 공공주택 용도 및 관리 주체 등에 관해 원주시와 협의 필요

④예산계획

수입	지출	산출근거	재원
10,400,000원	9,000,000	○수입 : 15만*3명*8개월 = 3,600,000 + 15만*4명*3개월 =1,800,000 + 도시재생 주민 공모 = 5,000,000원	*자체 수입 *도시재생 공모

(2) 할머니 집(쉐어하우스) 운영

①건축개요

○완공 예정일 : 2021년 8월

○시설

- 1층·2층 : 방 3개 , 공동주방, 공동거실, 화장실

- 3층 : 프로그램실, 테라스

- 엘리베이터

②운영방안

○건축 완료 후 복지정책과로 이관, 운영주체 선정

○어르신 이사 예정

③예산계획

수입	지출	산출근거	재원
3,600,000원		○150,000*6명*4개월

3. 원주생활자립지원센터 운영 분야

1) 원주생활자립지원센터 운영

(1)취약계층 재무·채무 상담

①대상 : 관내·외, 조합원·비조합원 대상 가계 재무 및 채무 상담

②목적 : 가용소득 증대와 채무해결(솔루션 제공), 조합원 가입을 통한 조합 사업 연계, 자원연계

③운영 : 매주 월요일부터 금요일 09:00~18:00, 예약제 운영 (전용전화 033-813-0115)

④관리 : 금융복지상담 관리 프로그램 운영

(2)한국자산관리공사 추심 없는 채무조정 제도 진행 (2019년 8월 8일 협약 체결)

①대상 : 국민행복기금 및 한국자산관리공사 채무자 (*공사에서 정기적인 우편발송)

②목적 : 국민행복기금 및 공사 채무자 채무 추가 감면(공사에서 정한 감면률에 추가 22%)

③사업 : 상담 및 채무상담 확인서 발급 후 공사 전달

(3)금융복지 교육

①주 대상 : 취약계층 지원 기관(2019~20년 : 자활센터, 장애인가족지원센터, 장애인자립생활센터 등)

②2021년 목표 : 명륜종합복지관 등 5개 기관 + 강원지역 3개 지역자활센터

③교육내용 : 채무관리, 현명한 소비방법, 지출조정을 통한 가용소득 늘리기 등

④교육프로그램 정리 후 기관에 홍보 예정

(4)채무조정 사업 등 기관연계

①신용회복위원회 등과 업무협약 추진 : 워크아웃 및 취약계층 회생·파산 지원 등 검토

②지방회생법원 등과 신속 채무조정 추진(채무조정 패스트 트랙)

③취약계층 소송구조 제도 활용 연계

④원주시 ‘생활자립 지원’ 또는 ‘금융복지 지원’ 조례 제정 추진 – 센터 위탁 추진

(5)금융복지 상담사 활동 지원

①금융복지상담사 보수 교육 진행 – 2021년 8월 1일 자격기한 만료(협회와 협의)

②신용상담사 자격증 취득 공부모임 진행

③강사 양성 및 센터 교육사업 참여, 교육개발

(6) 금융복지 바우처 사업

①2021년 6월 사업개발비 2차 지원 시 사업비 받아 연구 진행

(7) 전체 사업 예산계획

수입	지출	산출근거	재원
8,600,000원	*출장비, 문구 비	○수입 150,000*8개 기관*3회 + 금융복지바우처 사업개발비 5,000,000

4. 사회적 가치 평가·관리와 후원 사업 분야

1) 사회적 가치 평가·관리

(1) SVI 평가준비

◯ 9개 영역 14개 지표 중 ▷사업 활동의 사회적 가치 지향성 ▷지역사회 협력수준 ▷사회적 환원 노력도 ▷혁신 노력도 등은 평가 기준에 맞게 최고점을 받도록 준비

◯ 점수가 저조했던 ▷고용성과 ▷매출성과 ▷영업성과 ▷노동생산성 지표는 우리 조합의 고유 특성이 반영될 수 있도록 근거 마련

(2) 조합 고유의 SVI 개발 및 측정·관리

①조합 고유의 SVI 개발

◯목적 : 우리 조합 목적과 이를 달성하기 위한 사업에 들어맞는 사회적 가치를 정의하고, 이를 실현하기 위한 영역과 지표를 만들과 측정·관리함으로써 조합의 지속적인 발전을 도모하고자 함.

◯우리가 추구하는 ‘사회적 가치’에 대한 정의 : 조합원이 안고 있는 구조적·사회적 문제를 해결하는 과정에서 창출되는 가치(국가의 재분배로는 삶을 영위하기 힘들고, 시장에서의 부의 분배에 참여하지 못하는, 사회적·경제적 고립화, 인구구조 등의 변화에 따른 빈곤과 고립의 보편화 등)

◯구조적·사회적 문제를 영역으로 나누고 이를 해결하기 위한 지표를 구체적으로 만듦

→ 한 사람 한 사람의 삶의 행복과 성장을 중심으로 지표 간 관계성이 있도록 설정

◯지표를 측정할 수 있는 도구와 측정시기 등을 개발·측정·평가·관리

→ 맞춤형 생활자립에서 삶의 변화를 측정할 수 있는 지표와 연계

②추진방향 및 일정

◯2021년 3월 말 : 사회적 가치 측정·평가 4차 위원회 개최

- 사회적 가치에 대한 정의, 영역과 지표, 측정도구와 시기 등 제안

◯2021년 4월 말 : 위원회, 강원도사회적경제지원센터, 원주지속가능발전협의회와 간담회 개최

(3) 지속가능 발전 목표(SDGs) 연계 평가 지표 개발

①목적 : 우리의 사회적 가치 추구가 지속가능발전 목표에 어느 정도 이바지하고 있는지를 평가

②방향

◯우리의 지표 개발 후 SDGs와 연계

◯관계성 연계 : 예시) 2020년 사회적 경제의 SDGs 이행 방안연구 중에서 발췌

성과 목표	세부 지표(사업)	SDGs 목표	SDGs 세부목표
돈 관리를 통한 돈으로부터 자유로운 생활 만들기	▷지출조정을 통한 가용소득 증대	목표1.	1.3 최저생계보장
	▷가용소득 증대에 따른 재무목표 설정과 금융시스템 구축(통장 쪼개기)	목표8.	8.10 모두를 위한 은행, 보험 및 금융 서비스에 대한 접근 장려
	▷재무목표와 금융시스템에 따른 저축시행 정도	목표8.	8.10 모두를 위한 은행, 보험 및 금융 서비스에 대한 접근 장려

◯SDGs 세부 목표에 대한 내부 지표 만들기

◯4차 회의 시 사회적 가치 지표와 SDGs 목표와 세부 목표까지 제시

(4) 수입과 지출의 사회적 가치 평가

①영리를 목적으로 하지 않는 사업체 특정 반영 정도 평가

②양출제입(量出制入)과 이를 달성하기 위한 조합원 활동계획의 명확성 정도 평가

(5) 전체 사업예산

수입	지출	산출근거	재원
0	1,500,000	○지출 : 150,000*10회(회의비)	*자체 사업비

2) 후원연계 사업

(1) 후원자 관리와 확대

①후원자 확대 필요성 및 분야

◯고정 후원자 증대를 통한 사업비 확보

◯목적성 후원 신규 개발

- 목적성 증자 후원

- 소액대출 인센티브 후원

- 상호부조 후원 등

- 지정 기탁 프로그램 개발

②후원자 관리

◯일반 후원

- 소식지 등을 통한 조합 소식 전달, 감사 메시지

◯목적성 후원

- 수혜자와 관계망 형성

- 지정 기탁은 프로그램 종료 후 프로그램 보고서 송부

◯물품후원

- 관리대장을 통한 관리와 지정기부금 영수증 발행

(2) 고유 SVI 측정·관리에 참여·자원연계 방안 제시

①고유 SVI 지표 개발과 측정·관리 및 SDGs 연계에 따른 지정 후원과 임팩트 투자 개발

(3) 전체 사업예산

수입	지출	산출근거	재원
560만 원(중복)		*정기 후원자 조합원 20명*1만*8개월 *목적성 증자 후원 20명*20만 원

5. 조직관리 분야

1) 기관운영

(1) 정기총회 (최고의사결정 기구로서 위상 확립)

(2) 이사회 – 2개월에 1회(집행기구로서 위상 확립)

(3) 감사회

(4) 위원회 운영 – 대출심사위원회, 사회적 가치 측정·평가위원회, (상호부조위원회)

(5) 전체 예산계획

수입	지출	산출근거	재원
	4,280,000원	총회 : 다과+식비 1만*80명 = 80만 + 5천*100권(자료집) + 선물비 500,000(5천*100명) 이사회 : 1만*6회*10명 = 60만 감사회 : 1만*2회*4명 = 8만 위원회 : 1만*6명*2개*15회 = 180만	자체 사업비

2) 조합 관리 및 평가

(1) 정관, 규약, 규정 정비 → 소액대출 규약 개정

(2) 사회적 기업 사업보고(전문인력관리)와 인증관리

(3) 사회적협동조합 경영공시(취약계층 증빙 및 서비스 제공 실적)

(4) 공익법인(공익법인 세무신고) (5) 매출 및 세무신고, 납부

(6) 등기 및 사업자등록증 관리 (7) 회계관리 : Biz – coop, - 소액대출 별도 회계, 수입과 지출 결의 등

(8)전체 예산계획

수입	지출	산출근거	재원
	100,000	등기변경 비용

3) 사무국

(1) 업무분장 및 결재(사무국장, 상임이사 전결 등) (2) 일일 업무, 주간업무보고, 월 보고

(3) 출장명령 및 보고 – 매출 관리

(4) 직원 회의체계 및 복리후생

(5) 전체 예산계획

수입	지출	산출근거	재원
	2,000,000	출장비 등

4) 홍보와 소개 활동

(1) 소식지 분기별 1회(발행계획)

(2) 언론홍보 활동 및 보도내용 관리

(3) 홈페이지 활성화

(4) 갈거리 소개 PPT 및 소개자료

(5) 조합 아카이빙

(6) 내방자 관리

(7) 전체 예산계획

수입	지출	산출근거	재원
	500,000	우편료 등

5) 연대·협력 활동

(1) 원주생활자립지원 네트워크 (2) 원주협동사회경제네트워크

(3) 봉산동 도시재생 현장지원센터 (4) 강원도지역자활센터협회

(5) 한국금융복지협회

(6) 한국자활공제연합회 (7) 원주시 사회적기업협의회

(8) 전체 예산계획

수입	지출	산출근거	재원
	480,000원	○지출 : 네트워크 회비 2만*12개월 + 사회적기업협의회 2만*12개월

6. 직원역량 강화 분야

1) 협회를 통한 사례 공유회 참석 2회 진행

2) 찾아가는 채무 상담 진행 1회 진행

3) 각자 상담내용 등에 대한 사례회의 진행

4) 협동조합 교육 2회 진행 5) 인력 추가 필요 검토

6) 전체 예산계획

수입	지출	산출근거	재원
	500,000	직원 교육비

7. 협동조합 등 사회적 경제 교육 컨설팅 분야

1) 협동조합 등 사회적 경제 교육 및 컨설팅

(1) 협동조합과 사회적 경제 교육

①협동조합과 사회적 경제 교육

○목표 : 총 40건(2020년 총 32건)

○방법 : 교육프로그램 기관 제안, 비대면 교육개발

(2) 협동조합과 사회적 경제 관련 컨설팅

○목표 : 총 10건

○방법 : 창업팀 컨설팅, 정책수립 컨설팅 (원주시 사회적 경제 발전계획 수립 등)

2) 2021년 협동조합 고도화 사업 등 연구용역 사업

(1) 강원도사회적경제지원센터 협동조합 성장지원사업 연구용역

①협동조합 고도화 사업(2019년 2020년 시행)

○예산 : 5천400만 원(권역별 수행 – 1천800만 원)

○시기 : 2021년 5월부터 진행

○방법 : 19년 20년 시행 경험을 바탕으로 한 고도화 방안 제안

(2 )사회적 경제의 지속가능발전목표(SDGs) 이행방안 연구(2020년 시행)

○예산과 시기 미정

3) 전체 예산계획

수입	지출	산출근거	재원
47,000,000 + 3,000,000(SDGs 연구)	출장비 실험비	○수입 : 40건*200,000(교육) + 3,000,000(컨설팅) + 36,000,000(고도화)

2021년 갈거리사회적협동조합 예산계획(안)

구분	계정	액수	산출근거
수입	교육수입	15,400,000	○금융복지 교육수입 150,000원*8개 기관*3회 ○협동조합 등 교육수입 40건*200,000원 ○협동조합 등 컨설팅 3,000,000원 ○사회적 농업 참여자 교육 800,000원
	사회적 기업 사업개발비	5,000,000	○사회적 기업 사업개발비 5,000,000(바우처 개발)
	협동조합 연구용역	36,000,000	○협동조합 성장지원 사업 2개 권역 수행
	사회적 경제와 SDGs 연계	3,000,000	○사회적 경제와 SDGs 연계 방안
	사회적 기업 인건비 지원	43,940,000	○2명 전문인력 지원금
	일자리 안정자금	600,000	○일자리 안정자금 50,000*12개월
	공동모금회 지원사업	2,000,000	○지정 기탁 후원금 3,000,000
	순환형 공공주택 임대료	5,400,000	○15만*3명*8개월 = 3,600,000 + 15만*4명*3개월 =1,800,000
	쉐어하우스 임대료	3,600,000	○150,000*6명*4개월
	봉산동 도시 재생 사업	5,000,000	○도시 재생 공모사업(프로그램비)
	소액대출 이자	350,000	○소액대출 이자
	지역 네트워크 지원사업	5,000,000	○도 사회적 경제 지원센터 공모사업
	상호부조 회비	1,000,000	○10명*1만 원*10개월
	후원금	20,975,000	○2020년 정기후원 + 고정 후원 + 목적성 후원(목적성 증자 후원 + 소액대출 후원)
합계		147,265,000

▶수입 분야

▶지출 분야

구분	계정	액수	산출근거
조합원 지원 지출	조합원 가입 행사	500,000	○조합원 증서 등 제작
	조합원 교육 지원	1,264,000	○신입 조합원 교육 + 금융복지 교육
	조합원 사회활동 참여 지원	1,630,000	○조합원 봉사활동 지원 등
	조합원 증·감자 지원	4,000,000	○목적성 증자 인센티브 후원연계
	조합원 소액대출 지원	1,000,000	○약정 이행 조합원 인센티브 후원연계
	조합원 상호부조 지원	2,000,000	○조합원 상호부조 회비 + 조합지원금 100만 원
	조합원 소원 들어주기	1,000,000	○조합원 소원 들어주기 후원연계
	조합원 맞춤형 생활자립 지원	450,000	○개별 파일 구축
	조합원·취약계층 주거 지원	1,200,000	○순환형 공공주택 + 쉐어하우스 관리비 등
공모 등 사업 지출	공동모금회 지원사업	2,000,000	○조합원 활동 지원 연계(김장, 상호부조 활동 지원)
	봉산동 도시 재생 사업	5,000,000	○봉산동 프로그램 지출
	지역 네트워크 지원사업	5,000,000	○지역 네트워크 구축 지원 지출
	사회적 기업 사업개발비	5,000,000	○바우처 개발 지출
조직운영 지출	회의비	4,280,000	○총회, 이사회, 감사, 위원회
직원 지출	직원급여	78,448,000	○280만*12개월 ○1,421,000*12개월 + 100만 원(상여금) ○2,233,000*12개월
	복리후생비(4대 보험)	7,435,018	○급여별*9.96%*12개월
	퇴직적립금	6,537,333	○전체 급여의 1/12
조합 관리 지출	여비 교통비	1,000,000	○출장비 등
	선물·접대비	950,000	○조합원과 임원 선물 등
	통신비	800,000	○우편료, 전화 요금, 소식지 발송
	소모품비	1,500,000	○문구, 사무실 집기 등
	도서인쇄비	800,000	○홍보물 제작 및 책자 구매
	지급수수료	6,000,000	○공인 인증, 홈페이지, MRM, ○협동조합 성장지원 사업 지원금
	수선비	500,000	○시설보수
	교육훈련비	500,000	○직원교육 참가비 등
	협회비	480,000	○원주 네트워크, 사회적 기업 협의회
	제세공과	500,000	○세금
	광고선전비	300,000	○신문 광고료 등
	업무추진비	2,400,000	○이사장 업무추진비
	상임 임원 활동비	1,800,000	○상임 임원 활동비
	임대 지원	1,980,000	○밝음신협 6층 임대지원
예비	예비비	1,010,649	○예비비
합계		147,265,000

별첨 - 갈거리사회적협동조합 조합원 명부  - 연도별 가입 순

연번	조합원 번호	이름	이해관계	연번	조합원 번호	이름	이해관계
1	16003(160)	곽병은	이용자	57	17018(404)	권혜경	이용자
2	16002(485)	박준영	이용자	58	17019(461)	전영순	이용자
3	16036(10)	김종훈	이용자	59	17020(462)	박기철	이용자
4	16035(133)	이상길	이용자	60	17021(464)	주상태	이용자
5	16039(484)	변재수	이용자	61	17022(128)	황병환	이용자
6	16001	원유일	후원자	62	17023(475)	심영선	이용자
7	16004	안홍렬	후원자	63	17024(505)	김장섭	이용자
8	16009	이상훈	후원자	64	17025(415)	박동수	이용자
9	16010	이숙	후원자	65	17026	전동진	이용자
10	16012	박동수	후원자	66	17027	양혜숙	이용자
11	16011	박준길	후원자	67	17028	김영회	이용자
12	16007	정원화	후원자	68	17029(317)	송태익	이용자
13	16026	원주네트워크	후원자	69	17030(481)	이종훈	이용자
14	16040	김선기	직원	70	17031	신승훈	후원자
15	16027	최정환	후원자	71	17032(235)	장영환	이용자
16	16018	김종운	후원자	72	17033(456)	문진관	이용자
17	16028	송정부	후원자	73	17034(498)	정인섭	이용자
18	16015	이경국	후원자	74	17035(211)	김성원	이용자
19	16043	(합)햇살나눔	후원자	75	17036(476)	이은실	이용자
20	16031(131)	김종성	이용자	76	17038	권효석	이용자
21	16041	원주한살림	후원자	77	17039	임영희	이용자
22	16042	박성용	후원자	78	17040	김광자	이용자
23	16019	강창희	후원자	79	17041	김영준	이용자
24	16017	이도식	후원자	80	17042(378)	임정훈	이용자
25	16032(131)	손상래	이용자	81	17043(183)	이성호	이용자
26	16033(126)	손상기	이용자	82	17044(136)	김광배	이용자
27	16037(351)	변현정	후원자	83	17045(244)	김갑연	이용자
28	16016	김민정	후원자	84	17046	조경원	이용자
29	16029	원광희	후원자	85	17047	강영자	이용자
30	16013	김찬수	후원자	86	17048(369)	정장훈	이용자
31	16014	김정순	후원자	87	17049(474)	이숙희	이용자
32	16034(261)	이의임	이용자	88	17050(127)	홍승표	이용자
33	16038	임동란	후원자	89	17051(491)	손영금	이용자
34	16005	고창영	후원자	90	17052	심미영	이용자
35	16006	용정순	후원자	91	17053(500)	김진국	이용자
36	16020	성공회 나눔의 집	후원자	92	17054(215)	이주만	이용자
37	16021	이창호	후원자	93	18001	백송희	이용자
38	16022(241)	장동영	후원자	94	18002	이경순	이용자
39	16023	장상철	후원자	95	18003	임헌순	이용자
40	16024(182)	김남두	후원자	96	18004	김상복	이용자
41	16025	김경숙	후원자	97	18005(86)	오영석	이용자
42	16030	김미정	후원자	98	18006(87)	김현경	이용자
43	17001(482)	오세업	이용자	99	18007	이인자	이용자
44	17003(기)	이광업	이용자	100	18008(86)	김한섭	이용자
45	17004(기)	이종현	이용자	101	18009(345)	김수진	이용자
46	17005(419)	조영근	이용자	102	18010	조성희	직원
47	17006	박돈식	이용자	103	18011	박수영	후원자
48	17007(124)	황만국	이용자	104	18012(213)	김백선	이용자
49	17008(361)	박성일	이용자	105	18013	김지근	이용자
50	17010(479)	송명자	이용자	106	18014(262)	김충선	이용자
51	17012(499)	김상섭	이용자	107	18015	최정희	이용자
52	17013	최용학	이용자	108	18016	박충균	이용자
53	17014(426)	박덕길	이용자	109	18017(396)	박정서	이용자
54	17015(192)	김성수	이용자	110	18018(497)	박병란	이용자
55	17016(428)	조정인	이용자	111	18019	함종호	이용자
56	17017(185)	정상권	이용자	112	18020(130)	이귀천	이용자

연번	조합원 번호	이름	이해관계	연번	조합원 번호	이름	이해관계
113	18021	이법훈	이용자	153	19025	우종서	이용자
114	18022	김기준	이용자	154	19026	지준철	이용자
115	18023	김상우	이용자	155	19027	최종은	이용자
116	18024	김영철	이용자	156	19028	이장환	이용자
117	18025	성백철	이용자	157	19029	김은희	이용자
118	18026	정진호	이용자	158	19030	신옥환	이용자
119	18027	정인재	이용자	159	19031	이보국	이용자
120	18028	이신춘	이용자	160	19032	김용균	이용자
121	18029	조정원	이용자	161	19033	김금수	이용자
122	18030	김정기	이용자	162	19034	박창순	이용자
123	18031	김언경	이용자	163	19035	이은진	이용자
124	18032	서옥례	이용자	164	19036	김금복	이용자
125	18033	장민기	이용자	165	19037	오윤완	이용자
126	18034	조동식	이용자	166	19038	이승현	이용자
127	18035	이태우	이용자	167	19039	한승연	이용자
128	18036	이계창	이용자	168	19040	김일현	이용자
129	19001	허성엽	이용자	169	19041	안병두	이용자
130	19002	원상호	이용자	170	19042	고경섭	이용자
131	19003	이금옥	이용자	171	19043	김윤희	이용자
132	19004	윤숙향	직원	172	19044(313)	장명선	이용자
133	19005	최용섭	이용자	173	19045	이재호	이용자
134	19006	이길주	이용자	174	19046	이상구	이용자
135	19007	박한준	이용자	175	19047(384)	조춘난	이용자
136	19008	이종화	이용자	176	19048	윤선호	이용자
137	19009	박정돈	이용자	177	19049	박혜연	이용자
138	19010	김규일	이용자	178	19050	김상환	이용자
139	19011	박진용	이용자	179	19051	옥광호	이용자
140	19012	차영수	이용자	180	19052	이준석	이용자
141	19013	이홍기	이용자	181	19053	장성원	이용자
142	19014	원향녀	이용자	182	19054	김재식	이용자
143	19015	김윤정	이용자	183	19055	이용재	이용자
144	19016	김강현	이용자	184	19056	임호성	이용자
145	19017	원용휸	이용자	185	19057	손대일	이용자
146	19018	김재헌	이용자	186	19058	김미선	이용자
147	19019	조성면	이용자	187	19059	남창영	후원자
148	19020	조은희	이용자	188	19060	이광희	후원자
149	19021	윤진한	이용자	189	19061	류주연	이용자
150	19022	윤지영	이용자	190	19062	고준영	이용자
151	19023	김미선	후원자	191	19063	이상호	이용자
152	19024	강명도	이용자	192	19064	권태옥	이용자

연번	조합원 번호	이름	이해관계	연번	조합원 번호	이름	이해관계
193	19065	박용수	이용자	221	20025	우중만	이용자
194	19066	조성기	후원자	222	20026	김상열	이용자
195	19067	류종극	이용자	223	20027	이석재	이용자
196	19068	배대원	이용자	224	20028	김영순	이용자
197	20001	이상희	이용자	225	20029	하종인	이용자
198	20002	이상희	이용자	226	20030	장재덕	이용자
199	20003	박무일	이용자	227	20031	이미남	이용자
200	20004	김완규	이용자	228	20032	원윤남	후원자
201	20005	이광열	이용자	229	20033	임태규	이용자
202	20006	안호범	후원자	230	20034	곽노선	이용자
203	20007	임경준	이용자	231	20035	문영순	이용자
204	20008	김복수	이용자	232	20036	김봉식	이용자
205	20009	유동현	이용자	233	20037	신현정	이용자
206	20010	동은미	이용자	234	20038	조호남	이용자
207	20011	조동진	이용자	235	21001	한만규	이용자
208	20012	홍석준	이용자	236	21002	이명숙	후원자
209	20013	장태진	이용자	237	21003	김용숙	이용자
210	20014	김유자	이용자
211	20015	나문규	후원자
212	20016	민문경	이용자
213	20017	김대환	이용자
214	20018	하진영	이용자
215	20019	구경모	후원자
216	20020	강화식	이용자
217	20021	안계준	이용자
218	20022	구혁	이용자
219	20023	권임성	이용자
220	20024	신진태	이용자

별첨 - 갈거리사회적협동조합 정관

< 전   문 >

갈거리사회적협동조합은 2004년 9월 20일 창립해, 노숙인 등 어려운 이웃의 자조금융 역할을 해 온 갈거리협동조합의 취지와 역사, 사람, 사업, 자산, 그리고 미래까지, 그 모든 것을 승계한다.

협동조합기본법에 따라 사회적협동조합으로 새롭게 창립하면서, 어려운 이웃에 대한 대출을 넘어 생활자립이 가능하도록 협동조합의 목적과 사업, 주체를 명확히 한다.

더 나아가 어려운 이웃뿐 아니라 미래 불안에 노출된 일반 주민들이 나락으로 빠지지 않도록 서비스를 보편화하고 끊임없이 창조한다. 이를 위해 갈거리사회적협동조합은 자체 역량에 원주지역 협동조합 등 사회적 경제 조직, 지역의 각종 자원을 연계한다. 이를 통해 우리는 궁극적으로 ‘태어나서 죽을 때까지 안심하고 인간답게 살 수 있는 지역사회’를 만들고자 한다.

12년 동안 일궈온 어렵고 힘든 이웃들의 자조·협동 정신과 사업을 거울과 자산으로 삼아, 겸허하게 보편적 주민에게로 향하며, 금융의 문제를 넘어 ‘자조·자립 주민 안전망’으로 향하며, 소중한 한 사람 한 사람의 존엄으로 향하면서도 다 함께 행복하게 잘 사는 원주를 만들고자 한다.

제1장 총칙

제1조(설립과 명칭) 이 조합은 협동조합기본법에 의하여 설립하며, 갈거리사회적협동조합이라 한다.

제2조(목적) 갈거리사회적협동조합(이하 ‘조합’이라 한다)은 협동조합의 정의, 가치, 원칙에 부합하는 조합 활동을 통해 노숙인(행려자) 등 사회적 취약계층의 자발적·자조적인 경제·사회적 자립을 도모하고, 더 나아가 주민에 대한 보편적 서비스 제공 및 체계 구축을 통해, 존엄한 인간이 평생 안심하고 행복하게 잘 살 수 있는 지역사회를 만드는 것을 목적으로 한다.

제3조(조합의 책무) ① 조합은 조합원 등의 권익 증진을 위하여 교육․훈련 및 정보 제공 등의 활동을 적극적으로 수행한다.

② 조합은 다른 협동조합, 다른 법률에 따른 협동조합, 외국의 협동조합 및 관련 국제기구 등과의 상호 협력, 이해 증진 및 공동사업 개발 등을 위하여 노력한다.

제4조(사무소의 소재지) 조합의 주된 사무소는 원주에 두며, 규정에 따라 필요한 곳에 지사무소를 둘 수 있다.

제5조(사업구역) 조합의 사업구역은 원주시 및 인접 시·군으로 한다.

제6조(공고방법) ① 조합의 공고는 주된 사무소의 게시판(지사무소의 게시판을 포함한다)에 게시하고, 필요하다고 인정하는 때에는 강원도에서 발간되는 일간신문 또는 중앙일간지에 게재할 수 있다.

② 제1항의 공고기간은 7일 이상으로 하며, 조합원의 이해에 중대한 영향을 미칠 수 있는 내용에 대하여는 공고와 함께 서면으로 조합원에게 통지하여야 한다.

제7조(통지 및 최고방법) 조합원에 대한 통지 및 최고는 조합원명부에 기재된 주소지로 하고, 통지 및 최고기간은 7일 이상으로 한다. 다만, 조합원이 따로 연락받을 연락처를 지정하였을 때에는 그곳으로 한다.

제8조(공직선거 관여 금지) ① 조합은 공직선거에 있어서 특정 정당을 지지․반대하거나 특정인을 당선되도록 하거나 당선되지 아니하도록 하는 일체의 행위를 하여서는 아니 된다.

② 누구든지 조합을 이용하여 제1항에 따른 행위를 하여서는 아니 된다.

제9조(규약 또는 규정) 조합의 운영 및 사업실시에 관하여 필요한 사항으로서 이 정관으로 정한 것을 제외하고는 규약 또는 규정으로 정할 수 있다.

제2장 조합원

제10조(조합원의 자격 및 유형) ① 조합의 설립목적에 동의하고 조합원으로서의 의무를 다하고자 하는 자는 조합원이 될 수 있다.

② 조합원의 유형은 다음 각 호와 같다.

1. 소비자(이용자)조합원: 조합의 재화나 서비스를 이용하는 자

2. 생산자조합원: 조합의 사업 활동 등에 함께 참여하는 자

3. 직원조합원: 조합에 고용된 자

4. 자원봉사자조합원: 조합에 무상으로 필요한 서비스 등을 제공하는 자

5. 후원자조합원: 조합에 필요한 물품 등을 기부하거나 자금 등을 후원하는 자

제11조(조합원의 가입) ① 조합원의 자격을 가진 자가 조합에 가입하고자 할 때에는 가입신청서를 제출하여야 한다.

② 조합은 제1항에 따른 신청서가 접수되면 신청인의 자격을 확인하고 가입의 가부를 결정하여 신청서를 접수한 날부터 2주 이내에 신청인에게 서면 또는 전화 등의 방법으로 통지하여야 한다.

③ 제2항의 규정에 따라 가입의 통지를 받은 자는 조합에 가입할 자격을 가지며 납입하기로 한 출자좌수에 대한 금액을 지정한 기일 내에 조합에 납부함으로써 조합원이 된다.

④ 조합은 정당한 사유없이 조합원의 자격을 갖추고 있는 자에 대하여 가입을 거절하거나 가입에 관하여 다른 조합원보다 불리한 조건을 붙일 수 없다.

제12조(조합원의 고지의무) 조합원은 제11조제1항에 따라 제출한 가입신청서의 기재사항에 변경이 있을 때 또는 조합원의 자격을 상실하였을 때에는 지체 없이 조합에 이를 고지하여야 한다.

제13조(조합원의 책임) 조합원의 책임은 납입한 출자액을 한도로 한다.

제14조(탈퇴) ① 조합원은 탈퇴하고자 하는 날의 한 달 전에 예고하고 조합을 탈퇴할 수 있다.

② 조합원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 때에는 당연히 탈퇴된다.

1. 조합원 지위의 양도 등 조합원으로서의 자격을 상실한 경우

2. 사망한 경우

3. 파산한 경우

4. 후견선고를 받은 경우

5. 조합원인 법인이 해산한 경우

제15조(제명) ① 조합은 조합원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하면 총회의 의결을 얻어 제명할 수 있다.

1. 3년 이상 계속해서 조합의 시설 또는 사업을 이용하지 아니한 경우

2. 출자금 및 경비의 납입 등 조합에 대한 의무를 이행하지 아니한 경우

3. 조합의 사업과 관련된 법령․행정처분․정관 및 규정을 위반한 경우

4. 고의 또는 중대한 과실로 조합의 사업을 방해하거나 신용을 상실하게 하는 행위를 한 경우

② 조합은 제1항에 따라 조합원을 제명하고자 할 때에는 총회 개최 10일 전에 그 조합원에게 제명의 사유를 알리고 총회에서 의견을 진술할 기회를 주어야 한다.

③ 제2항에 따른 의견진술의 기회를 주지 아니하고 행한 총회의 제명 의결은 해당 조합원에게 효력이 없다.

④ 조합은 제명결의가 있었을 때에 제명된 조합원에게 제명이유를 서면으로 통지하여야 한다.

제16조(탈퇴․제명조합원의 출자금환급청구권) ① 조합을 탈퇴하거나 조합으로부터 제명된 조합원은 출자금의 환급을 청구할 수 있다.

② 조합은 탈퇴 조합원이 조합에 대한 채무를 다 갚을 때까지는 제1항에 따른 출자금의 환급을 정지할 수 있다. 다만, 탈퇴하거나 제명된 조합원이 조합에 대하여 채무가 있을 때에는 제1항에 따른 환급금과 상계할 수 있다.

③ 제1항에 따른 청구권은 탈퇴하거나 제명된 날부터 2년간 행사하지 아니하면 소멸된다.

④ 제1항에 따른 청구권은 탈퇴하거나 제명된 당시의 회계연도의 다음 회계연도부터 청구할 수 있다.

제17조(탈퇴조합원의 손실액 부담) ① 탈퇴한 조합원의 출자금 환급분을 계산할 때 이 조합의 재산으로 그 채무를 다 갚을 수 없는 경우에는 탈퇴한 조합원은 납입의무를 이행하지 아니한 출자액의 범위에서 그가 부담하여야 할 손실액을 납입한다.

② 제1항에 따른 손실액의 납입 청구에 관하여는 제16조제3항을 준용한다.

제3장 출자와 경비부담 및 적립금

제18조(출자) ① 조합원은 1좌 이상의 출자를 하여야 하며 출자 1좌의 금액은 1만원으로 한다.

② 한 조합원의 출자좌수는 총 출자좌수의 100분의 30을 넘어서는 아니 된다.

③ 출자금은 일시에 납입한다. 다만, 불가피할 경우에는 2회로 나누어 납입할 수 있다.

④ 제3항 단서의 경우 출자 제1회의 납입금액은 출자금액의 2분의 1로 하고, 제2회 납입일자는 제1회 출자납입일로부터 6개월 이내로 한다.

⑤ 조합에 납입할 출자금은 조합에 대한 채권과 상계하지 못한다.

⑥ 출자는 현물로도 할 수 있고, 현물출자의 경우 규약이 정하는 바에 따라 출자액을 계산한다. 이 경우 현물출자자는 출자의 납입기일에 출자의 목적인 재산의 전부를 조합 또는 조합에서 지정한 장소에 납입하여야 한다.

제19조(출자증서 등의 교부) ① 조합의 이사장은 조합원이 제18조의 규정에 의하여 최초 출자금을 납입한 때 및 조합원이 요구할 때에는 다음 각 호의 사항을 적은 출자증서 또는 출자를 확인할 수 있는 증표에 기명날인하여 조합원에게 발급하여야 한다.

1. 조합의 명칭

2. 조합원의 성명 또는 명칭

3. 조합 가입 연월일

4. 출자금의 납입 연월일

5. 출자금액 또는 출자좌수

6. 발행 연월일

② 조합의 이사장은 매년 정기총회 7일 전까지 조합원의 출자금액 변동 상황을 조합원에게 알려주어야 한다. 이 경우 우편, 전자메일, 팩시밀리, 휴대폰 문자 등을 이용하여 통지할 수 있다.

제20조(출자금등의 양도와 취득금지) ① 조합원 지위의 양도 또는 조합원 출자금의 양도는 총회의 의결을 받아야 한다.

② 조합원이 아닌 자가 출자금을 양수하려고 할 때에는 가입의 예에 따른다.

③ 출자금의 양수인은 그 출자금에 관하여 양도인의 권리의무를 승계한다.

④ 조합원은 출자금을 공유하지 못한다.

⑤ 조합은 조합원의 출자금을 취득하거나 이를 질권의 목적으로 하여서는 아니 된다.

제21조(출자금액의 감소의결) ① 조합은 부득이한 사유가 있을 때에는 조합원의 신청에 의하여 출자좌수를 감소할 수 있다.

② 조합은 출자 1좌의 금액 또는 출자좌수의 감소(이하 “출자감소”라 한다)를 총회에서 의결한 경우에는 그 의결을 한 날부터 14일 이내에 대차대조표를 작성한다.

③ 조합은 제1항에 따른 의결을 한 날부터 14일 이내에 채권자에 대하여 이의가 있으면 조합의 주된 사무소에 이를 서면으로 진술하라는 취지를 공고하고, 이미 알고 있는 채권자에게는 개별적으로 최고하여야 한다.

④ 제3항에 따른 이의신청 기간은 30일 이상으로 한다.

⑤ 그 밖의 출자감소 절차와 방법에 관하여는 별도의 규약으로 정할 수 있다.

제22조(출자감소 의결에 대한 채권자의 이의) ① 채권자가 제21조의 이의신청 기간에 출자감소에 관한 의결에 대하여 이의를 신청하지 아니하면 출자감소를 승인한 것으로 본다.

② 채권자가 이의를 신청하면 조합은 채무를 변제하거나 상당한 담보를 제공하여야 한다.

제23조(경비 및 사용료와 수수료) ① 조합은 사업운영을 위하여 조합원 및 조합의 사업을 이용하는 자에게 다음 각 호의 경비 및 사용료와 수수료를 부과 및 징수할 수 있다.

1. 상담 및 교육서비스 등 서비스 이용료

2. 취업 및 직업 교육 등에 필요한 재료비

3. 시설 사용료

4. 유통 수수료

② 제1항에 따른 경비 및 사용료와 수수료의 부과대상, 부과금액, 부과방법, 징수시기와 징수방법은 규약으로 정한다.

③ 조합원은 제1항에 따른 경비 및 사용료와 수수료를 납입할 때 조합에 대한 채권과 상계할 수 없다.

④ 제2항의 부과금에 있어서 조합원등에 대한 부과금액의 산정기준 사항에 변경이 있어도 이미 부과한 금액은 변경하지 못한다.

제24조(과태금) ① 조합은 조합원이 출자금 또는 경비 등의 납입의무를 그 기한까지 이행하지 아니하는 경우에는 과태금을 징수할 수 있다.

② 조합원은 제1항에 따른 과태금을 조합에 대한 채권과 상계할 수 없다.

③ 과태금의 금액 및 징수방법은 규약으로 정한다.

제25조(법정적립금) ① 조합은 매 회계연도 결산의 결과 잉여금이 있는 때에는 해당 회계연도 말 출자금 납입총액의 3배가 될 때까지 잉여금의 100분의 30 이상을 적립하여야 한다.

② 제1항의 법정적립금은 손실금의 보전에 충당하거나 해산하는 경우 외에는 사용하여서는 아니 된다.

제26조(임의적립금) ① 조합은 매 회계연도의 잉여금에서 제25조에 따른 법정적립금을 빼고 나머지가 있을 때에는 총회에서 결정하는 바에 따라 매 회계연도 잉여금의 100분의 10 이상을 임의적립금으로 적립할 수 있다.

② 임의적립금은 총회에서 결정하는 바에 따라 사업준비금, 사업개발비, 교육 등 특수목적을 위하여 지출할 수 있다.

제4장 총회와 이사회

제27조(총회) ① 조합은 총회를 둔다.

② 총회는 정기총회와 임시총회로 구분한다.

③ 총회는 조합원으로 구성하며, 이사장이 그 의장이 된다.

제28조(대의원총회) ① 조합원의 수가 200인을 초과하는 경우 총회에 갈음할 대의원 총회를 둘 수 있다.

② 대의원은 조합원 중에서 제10조제2항의 조합원 유형에 따라 각각 선출한다. 다만, 선출할 대의원 수는 이사회에서 정한다.

③ 대의원의 의결권 및 선거권은 대리인으로 하여금 행사하게 할 수 없다.

④ 대의원의 정수는 21명 이상으로 하며 임기는 3년으로 한다.

⑤ 결원으로 인하여 선출된 대의원의 임기는 전임자 임기의 남은 기간으로 한다.

⑥ 대의원은 조합원의 선거를 통하여 선출하며, 선거방법에 관한 사항은 선거관리규정으로 정한다.

⑦ 대의원총회에 관하여는 총회에 관한 사항을 준용하며, 이 경우 “조합원”은 “대의원”으로 본다.

⑧ 대의원총회는 조합의 합병, 분할 및 해산에 관한 사항은 의결할 수 없다.

제29조(대의원의 의무 및 자격상실) ① 대의원은 성실히 대의원총회에 출석하고, 그 의결에 참여하여야 한다.

② 대의원총회는 대의원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 할 때에는 그 의결로 대의원자격을 상실하게 할 수 있다. 이 경우 해당 대의원에게 서면으로 자격상실 이유를 의결일 7일 전까지 통지하고, 총회 또는 대의원총회에서 의견을 진술할 기회를 주어야 한다.

1. 대의원총회 소집통지서를 받고 정당한 사유 없이 계속하여 3회 이상 출석하지 아니하거나 대의원총회에 출석하여 같은 안건에 대한 의결에 2회 이상 참가하지 아니한 경우

2. 부정한 방법으로 대의원총회의 의사를 방해한 경우

3. 고의 또는 중대한 과실로 이 조합의 명예 또는 신용을 훼손시킨 경우

제30조(정기총회) 정기총회는 매년 1회 회계연도 종료 후 3개월 이내에 이사장이 소집한다.

제31조(임시총회) ① 임시총회는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 이사장이 소집한다.

1. 이사장 및 이사회가 필요하다고 인정할 때

2. 조합원이 조합원 5분의 1 이상의 동의를 받아 소집의 목적과 이유를 적은 서면을 제출하여 이사장에게 소집을 청구한 때

3. 감사가 조합의 재산상황이나 업무집행에 부정한 사실이 있는 것을 발견하고 그 내용을 총회에 신속히 보고할 필요가 있다고 인정하여 이사장에게 소집을 청구한 때

② 이사장은 제1항 제2호(제57조 규정에 따른 해임 요구를 포함한다) 및 제3호의 청구를 받으면 정당한 사유가 없는 한 2주 이내에 소집절차를 밟아야 한다.

③ 제1항 제2호 및 제3호의 규정에 의하여 총회의 소집을 청구하였으나 총회를 소집할 자가 없거나 그 청구가 있은 날부터 2주 이내에 이사장이 총회의 소집절차를 밟지 아니한 때에는 감사가 7일 이내에 소집절차를 밟아야 한다. 이 경우 감사가 의장의 직무를 수행한다.

④ 감사가 제3항의 기한 이내에 총회의 소집절차를 밟지 아니하거나 소집할 수 없는 경우에는 제1항 제2호의 규정에 의하여 총회의 소집을 청구한 조합원의 대표가 이를 소집한다. 이 경우 조합원의 대표가 의장의 직무를 수행한다.

제32조(총회의 소집절차) ① 이사장은 총회 개최 7일 전까지 회의목적·안건·일시 및 장소를 정하여 우편 또는 전자메일 등으로 각 조합원에게 통지하여야 한다.

② 이사장이 궐위 또는 부득이한 사유로 총회를 소집할 수 없는 때에는 제52조에서 정하고 있는 순으로 이를 소집한다.

제33조(총회의 의결사항) 다음 각 호의 사항은 총회의 의결을 얻어야 한다.

1. 정관의 변경

2. 규약의 제정과 변경 또는 폐지

3. 임원의 선출과 해임

4. 사업계획 및 예산의 승인

5. 결산보고서(사업보고서, 대차대조표, 손익계산서, 잉여금처분안 또는 손실금처리안 등을 말한다. 이하 같다)의 승인

6. 감사보고서의 승인

7. 조합의 합병, 분할, 해산 또는 휴업

8. 조합원의 제명

9. 탈퇴 조합원(제명된 조합원을 포함한다)에 대한 출자금 환급

10. 그 밖에 이사장 또는 이사회가 필요하다고 인정하는 사항

11. 차입금의 최고한도 결정

제34조(총회의 의사) ① 총회의 의사는 법령상 다른 규정이 있는 경우를 제외하고는 총 조합원 과반수의 출석으로 개회하고 출석조합원 과반수의 찬성으로 의결한다.

② 제1항의 규정에 의한 총회의 개의 정족수 미달로 총회가 유회된 때에는 이사장은 20일 이내에 다시 총회를 소집하여야 한다.

③ 총회는 제32조에 따라 미리 통지한 사항에 한하여 의결할 수 있다. 다만, 긴급을 요하여 총 조합원의 3분의 2이상의 출석과 출석조합원 3분의 2 이상의 찬성이 있는 때에는 그러하지 아니하다.

④ 총회에서 조합과 조합원간의 이익이 상반되는 사항에 대하여 의결을 행할 때에는 해당 조합원은 의결에 참가하지 못한다.

제35조(합병․분할 및 해산등의 의결) 다음 각 호의 사항은 조합원 과반수의 출석과 출석조합원 3분의 2 이상의 찬성으로 의결한다.

1. 정관의 변경

2. 조합의 합병․분할․해산 또는 휴업

3. 조합원의 제명

4. 탈퇴 조합원(제명된 조합원을 포함한다)에 대한 출자금 환급

제36조(의결권 및 선거권) ① 조합원은 출자좌수에 관계없이 각각 1개의 의결권과 선거권을 갖는다.

② 조합원은 대리인으로 하여금 의결권 및 선거권을 행사하게 할 수 있다. 이 경우 그 조합원은 출석한 것으로 본다.

③ 제37조의 자격을 갖춘 대리인이 의결권 또는 선거권을 행사할 때에는 대리권을 증명하는 서면을 의결권 또는 선거권을 행사하기 전에 조합이 정하는 양식에 따라 미리 조합에 제출하여야 한다.

제37조(대리인이 될 자격) 전조 제2항에 따른 대리인은 다른 조합원 또는 본인과 동거하는 가족(조합원의 배우자, 조합원 또는 그 배우자의 직계 존속·비속과 형제자매, 조합원의 직계 존속·비속 및 형제자매의 배우자를 말한다)이어야 하며, 대리인이 대리할 수 있는 조합원의 수는 1인에 한한다.

제38조(총회의 의사록) ① 총회의 의사에 관하여 의사록을 작성하여야 한다.

② 의사록에는 의사의 진행 상황과 그 결과를 적고 의장과 총회에서 선출한 조합원 3인 이상이 기명날인하거나 서명하여야 한다.

제39조(총회의 운영규약) 정관에 규정하는 외에 총회의 운영에 관하여 필요한 사항은 총회운영규약으로 정한다.

제40조(총회의 회기연장) ① 총회의 회기는 총회의 결의에 의하여 연장할 수 있다.

② 제1항의 규정에 의하여 속행된 총회는 제32조제1항의 규정을 적용하지 아니한다.

제41조(이사회) ① 조합에 이사회를 두고, 이사회는 조합의 업무집행을 결정한다.

② 이사회는 이사장 및 이사로서 구성하고 이사장 1인 외 부이사장, 전무이사, 상무이사 등을 둘 수 있다.

③ 이사장은 이사회를 소집하고 그 의장이 된다.

④ 이사회의 소집은 회의일 7일전까지 회의의 목적, 안건, 일시 및 장소를 기재한 서면을 각 이사에게 통지하여야 한다. 다만 긴급을 요하여 이사회 구성원 과반수의 동의가 있을 때에는 소집절차를 생략할 수 있다.

⑤ 이사 3분의 1 이상 또는 감사 전원이 회의목적 사항과 회의 소집이유를 기재한 서류를 제출하고 이사회의 소집을 요구할 수 있다.

⑥ 이사장은 제5항의 요구가 있는 때에는 7일 이내에 이사회를 소집하여야 한다.

제42조(이사회의 의결사항) ① 이사회는 다음 각 호의 사항을 의결한다.

1. 조합의 재산 및 업무집행에 관한 사항

2. 총회의 소집과 총회에 상정할 의안

3. 규정의 제정과 변경 및 폐지

4. 사업계획 및 예산안 작성

5. 간부 직원의 임면 승인

6. 기본자산의 취득과 처분

7. 그 밖에 조합의 운영에 중요한 사항 또는 이사장이 부의하는 사항

② 이사회는 제60조 각 호의 사업을 수행하기 위하여 필요한 위원회를 설치 운영할 수 있다.

③ 제2항의 위원회 구성 및 운영에 관하여는 별도 규정으로 정한다.

제43조(이사회의 의사) ① 이사회는 구성원 과반수의 출석으로 개회하고 출석이사 과반수의 찬성으로 의결한다.

② 이사의 개인 이익과 조합의 이익이 상반되는 사항이나 신분에 관련되는 사항에 관하여는 당해이사는 이사회의 의결에 관여할 수 없다.

제44조(이사회의 의사록) 이사회의 의사에 관하여는 의사의 경과와 그 결과를 기재한 의사록을 작성하고 참석 이사 전원이 이에 기명날인하거나 서명하여야 한다.

제5장 임원과 직원

제45조(임원의 정수) ① 조합의 임원으로 이사장 1명을 포함한 3명 이상 11명 이내의 이사와 1명 이상 2명 이내의 감사를 둔다. 다만, 이사는 제10조제2항의 조합원 유형에 따라 다양한 이해관계자들로 구성하여야 한다.

② 제1항의 임원 중 이사회의 호선에 의해 상임임원을 둘 수 있다.

제46조(임원의 선임) ① 이사 및 감사는 총회가 조합원 중에서 선출한다. 다만, 이사는 총수의 5분의 1의 범위 내에서, 감사는 총수의 2분의 1의 범위 내에서 이사회의 추천에 따라 조합원 외의 자를 선출할 수 있다.

② 이사장은 이사 중에서 총회에서 선출하고, 부이사장, 전무이사 및 상무이사는 이사회가 이사 중에서 호선한다.

③ 제1항, 제2항의 선거 방법, 절차 등에 관하여는 별도의 선거관리규정로 정한다.

제47조(선거운동의 제한) ① 누구든지 자기 또는 특정인을 조합의 임원 또는 대의원으로 당선되도록 하거나 당선되지 아니하도록 할 목적으로 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 할 수 없다.

1. 조합원(조합에 가입신청을 한 자를 포함한다. 이하 이 조에서 같다)이나 그 가족(조합원의 배우자, 조합원 또는 그 배우자의 직계 존속·비속과 형제자매, 조합원의 직계 존속·비속 및 형제자매의 배우자를 말한다. 이하 이 조에서 같다) 또는 조합원이나 그 가족이 설립·운영하고 있는 기관·단체·시설에 대한 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 행위

가. 금전·물품·향응이나 그 밖의 재산상의 이익을 제공하는 행위

나. 공사의 직을 제공하는 행위

다. 금전·물품·향응, 그 밖의 재산상의 이익이나 공사의 직을 제공하겠다는 의사표시 또는 그 제공을 약속하는 행위

2. 후보자가 되지 못하도록 하거나 후보자를 사퇴하게 할 목적으로 후보자가 되려는 사람이나 후보자에게 제1호 각 목에 규정된 행위를 하는 행위

3. 제1호 또는 제2호의 이익이나 직을 제공받거나 그 제공의 의사표시를 승낙하는 행위 또는 그 제공을 요구하거나 알선하는 행위

② 임원 또는 대의원이 되려는 사람은 후보자등록마감일의 다음날부터 선거일 전일까지의 선거운동기간을 제외하고는 선거운동을 위하여 조합원을 호별로 방문하거나 특정 장소에 모이게 할 수 없다.

③ 누구든지 조합의 임원 또는 대의원 선거와 관련하여 연설·벽보, 그 밖의 방법으로 거짓의 사실을 공표하거나 공연히 사실을 적시하여 후보자를 비방할 수 없다.

④ 누구든지 임원 또는 대의원 선거와 관련하여 다음 각 호의 방법 이외의 선거운동을 할 수 없다.

1. 선전 벽보의 부착

2. 선거 공보의 배부

3. 소형 인쇄물의 배부

4. 합동 연설회 또는 공개 토론회의 개최

5. 전화(문자메시지를 포함한다)·팩스·컴퓨터통신(전자우편을 포함한다)을 이용한 지지 호소

제48조(선거관리위원회의 구성․운영) ① 조합의 임원 및 대의원 선거사무를 공정하게 관리하기 위하여 본 조합에 선거관리위원회(이하 “위원회”라 한다)를 둘 수 있다.

② 위원회는 조합원 중에서 이사회의 의결을 거쳐 위원장 1인을 포함한 5명 이내의 위원으로 구성한다. 이 경우 당해 선거에 임원으로 후보등록한 자는 위원이 될 수 없다.

③ 위원의 위촉기간은 위촉일로부터 3년으로 하되 위원이 조합원자격을 상실한 때에는 위원의 직을 상실한다.

④ 위원장은 위원회를 대표하고 위원회를 소집하여 이를 주재한다.

⑤ 위원장은 중요한 사항에 대하여는 위원회에 부의하여 처리하여야 하며, 위원회는 구성원 과반수의 출석으로 개의하고 출석자 과반수의 찬성으로 의결한다.

⑥ 위원회는 다음 각 호의 사무를 관장한다.

1. 후보자의 자격심사

2. 선거인 명부의 확정

3. 후보자 추천의 유ㆍ무효 판정

4. 선거공보의 작성과 선거운동방법 결정 및 계도

5. 선거관리, 투표관리 및 개표관리

6. 투표의 유ㆍ무효의 이의에 대한 판정

7. 선거관련 분쟁의 조정

8. 선거운동 제한규정 위반여부 심사 및 조치

9. 당선인의 확정

10. 그 밖에 선거에 필요한 사항

⑦ 위원회는 의사의 진행상황 및 그 결과를 적은 의사록을 작성하고, 참석위원이 기명날인하여야 한다.

⑧ 위원은 선거관리사무를 행함에 있어 공정을 기하여야 한다.

⑨ 그 밖에 위원회의 기능ㆍ구성 및 운영 등에 관하여 필요한 사항은 선거관리규정으로 정할 수 있다.

제49조(임원등의 결격사유) ① 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 이 조합의 임원이 될 수 없다.

1. 피성년후견인

2. 피한정후견인

3. 파산선고를 받고 복권되지 아니한 사람

4. 금고 이상의 실형을 선고받고 그 집행이 끝나거나(집행이 끝난 것으로 보는 경우를 포함한다) 집행이 면제된 날부터 3년이 지나지 아니한 사람

5. 금고 이상의 형의 집행유예를 선고받고 그 유예기간 중에 있거나 유예기간이 끝난 날부터 2년이 지나지 아니한 사람

6. 금고 이상의 형의 선고유예를 받고 그 선고유예기간 중에 있는 사람

7. 법원의 판결 또는 다른 법률에 따라 자격이 상실 또는 정지된 사람

② 제1항 각호의 사유가 발생하면 해당 임원(법인이 조합의 임원인 경우 임원의 직무를 수행하는 사람을 말한다)은 당연히 퇴직한다.

③ 제2항에 따라 퇴직된 임원이 퇴직 전에 관여한 행위는 그 효력을 상실하지 아니한다.

제50조(임원의 임기) ① 임원의 임기는 3년으로 한다.

② 임원은 연임할 수 있다. 다만, 이사장은 2차에 한하여 연임할 수 있다.

③ 결원으로 인하여 선출된 임원의 임기는 전임자의 임기종료일까지로 한다.

제51조(임직원의 겸직금지) ① 이사장은 다른 조합의 이사장을 겸직할 수 없다.

② 이사장을 포함한 이사와 직원은 감사를 겸직할 수 없다.

③ 조합의 임직원은 국회의원 또는 지방의회의원을 겸직할 수 없다.

④ 임원 총 수의 3분의 1을 초과하여 임원은 이 조합의 직원을 겸직할 수 없다. 다만, 조합원의 수가 10인 이하인 조합은 해당 기간 동안 그러하지 아니하다.

제52조(이사장 및 이사의 직무) ① 이사장은 조합을 대표하고 이사회의 결정에 따라 조합의 업무를 집행한다.

② 이사는 이사장을 보좌하며 조합의 업무를 집행한다.

③ 이사장이 사고가 있을 때에는 부이사장, 전무이사, 상무이사, 이사, 감사의 순으로 그 직무를 대행하고 해당자가 2인 이상일 경우에는 연장자 순으로 한다.

④ 제3항의 경우와 이사장이 권한을 위임한 경우를 제외하고는 이사장이 아닌 이사는 조합을 대표할 수 없다.

제53조(감사의 직무) ① 감사는 연 2회 이상 조합의 업무집행 상황, 재산상태, 장부 및 서류 등을 감사하여 총회에 보고하여야 한다. 반기별 감사보고서는 이사회에, 반기별 감사보고서를 종합한 종합감사보고서는 정기총회에 각각 제출하여야 한다.

② 감사는 예고 없이 조합의 장부나 서류를 대조 확인할 수 있다.

③ 감사는 이사장 및 이사가 법령·정관·규약·규정 또는 총회의 의결에 반하여 업무를 집행한 때에는 이사회에 그 시정을 요구하여야 한다.

④ 감사는 총회 또는 이사회에 출석하여 의견을 진술할 수 있다.

⑤ 제1항 및 제2항의 감사보고서 제출에 있어서 감사가 2인 이상인 경우 감사의 의견이 일치하지 아니할 경우에는 각각 의견을 제출할 수 있다.

제54조(감사의 대표권) 조합이 이사장을 포함한 이사와 소송, 계약 등의 법률행위를 하는 때에는 감사가 조합을 대표한다.

제55조(임원의 의무와 책임) ① 임원은 법령과 조합의 정관, 규약, 규정 및 총회와 이사회의 의결을 준수하고 조합을 위하여 성실히 그 직무를 수행하여야 한다.

② 임원이 법령 또는 정관을 위반하거나 그 임무를 게을리하여 조합에 손해를 가한 때에는 연대하여 그 손해를 배상하여야 한다.

③ 임원이 고의 또는 중대한 과실로 그 임무를 게을리하여 제3자에게 손해를 끼친 때에는 제3자에게 연대하여 그 손해를 배상하여야 한다.

④ 제2항 및 제3항의 행위가 이사회의 의결에 의한 것일 때에는 그 의결에 찬성한 이사도 제2항 및 제3항의 책임이 있다.

⑤ 제4항의 의결에 참가한 이사로서 명백한 반대의사를 표시하지 아니한 자는 그 의결에 찬성한 것으로 본다.

⑥ 제2항부터 제5항까지의 규정에 따른 구상권의 행사는 감사 및 이사에 대하여는 이사장이, 이사장에 대하여는 감사가, 전체 임원에 대하여는 조합원 5분의 1 이상의 동의를 받은 조합원 대표가 한다.

제56조(임원의 보수 등) ① 임원에 대하여 규정이 정하는 바에 따라 여비 등 조합 업무와 관련된 비용을 실비 범위 내에서 지급할 수 있다.

② 상임임원에 대하여는 규정이 정하는 바에 따라 보수를 지급할 수 있다.

제57조(임원의 해임) ① 조합원은 조합원 5분의 1 이상의 동의로 총회에 임원의 해임을 요구할 수 있다. 이 경우 해임의 사유를 서면으로 조합에 제출하여야 한다.

② 조합은 제1항에 따른 서면 제출이 있을 때에는 총회 개최 10일 전에 해당 임원에게 해임 이유를 서면으로 통보하고, 총회에서 의견을 진술할 기회를 주어야 한다.

제58조(운영의 공개) ① 이사장은 결산결과의 공고 등 운영사항을 적극 공개하여야 한다.

② 이사장은 정관·규약·규정과 총회·이사회의 의사록, 회계장부 및 조합원 명부를 주된 사무소에 비치하여야 한다.

③ 결산보고서는 정기총회 7일 전까지 주된 사무소에 비치하여야 한다.

④ 조합원과 조합의 채권자는 이사장에게 제2항 및 제3항의 서류의 열람 또는 그 사본을 청구할 수 있다.

⑤ 이사장은 제4항의 청구가 있을 때에는 정당한 이유 없이 이를 거부하지 못한다.

⑥ 이사장은 결산일로부터 3개월 이내에 기획재정부장관이 지정하는 인터넷 사이트에 다음 각 호의 자료를 게재하여야 한다.

1. 정관, 규약, 규정

2. 사업결산 보고서

3. 총회, 대의원총회 및 이사회의 활동 상황

4. 사업결과 보고서

5. 소액대출 및 상호부조 사업현황

⑦ 이사장은 연간 기부금 모금액 및 활용실적을 다음해 3월 31일까지 홈페이지에 공개하며, 원영원칙은 다음 각 호에 따른다.

1. 기부금은 조합원의 이익이 아닌 공익적 목적을 위해 사용하고, 사업의 직접 수혜자는 불특정 다수로 한다.

2. 기부금은 별도의 통장을 통해 수입과 지출을 관리한다.

제59조(직원의 임면등) ① 직원은 이사장이 임면한다. 다만, 간부직원은 이사회의 결의를 거쳐 이사장이 임면한다.

② 직원의 임면, 급여, 기타 직원에 관하여 필요한 사항은 규정으로 정한다.

제6장 사업과 집행

제60조(사업의 종류) ① 이 조합은 그 목적을 달성하기 위하여 다음 각 호의 사업을 주 사업으로 하여야 하고, 주 사업은 협동조합 전체 사업량의 100분의 40이상이어야 한다.

1. 가계 상담(재무 및 채무, 생활 등) 및 사회복지 등 사회 서비스 자원연계 사업

2. 가계 재무 관리를 위한 교육 서비스 사업

3. 취약계층 자립을 위한 교육지원 사업

4. 협동조합 등 사회적 경제에 대한 교육·컨설팅, 법인창업지원 사업

5. 조합원 일자리 창출 연계 사업

6. 정부·자치단체, 민간 공익재단 등에서 수행하는 취약계층 창업·취업·자금 연계 사업

7. 취약계층 주거지원 사업(임대) 및 도시재생 협력 사업

② 이 조합은 그 목적을 달성하기 위하여 다음 각 호의 사업을 기타 사업으로 할 수 있다.

1. 소액대출 사업

2. 상호부조 사업

3. 조합원과 직원에 대한 상담, 교육․훈련 및 정보제공 사업

4. 조합 간 협력을 위한 사업

5. 조합의 홍보 및 지역사회를 위한 사업

③ 조합의 사업은 관계 법령에서 정하는 목적·요건·절차·방법 등에 따라 적법하고 타당하게 시행되어야 한다.

④ 이 조합은 주 사업의 목적 및 판단기준을 적용하기 위하여 수행할 사업유형은 취약계층 서비스 제공형으로 한다.

⑤ 주 사업 및 기타 사업은 구분하여 따로 회계처리되어야 한다.

제61조(소액대출) ① 조합은 상호복리 증진을 위하여 제60조의 주 사업 이외의 사업으로 조합원을 대상으로 납입 출자금 총액의 3분의 2를 초과하지 않는 범위에서 소액대출을 할 수 있다.

② 조합원 가입 후 3개월이 경과한 조합원에 한해서 대출자격을 가진다.

③ 제1항에 따른 소액대출을 할 때 조합원 1인당 한도는 1천만 원으로 한다.

④ 소액대출 이자율은 연 6% 이하로 한다.

⑤ 소액대출 연체이자율은 연 10% 이하로 한다.

⑥ 대출 종류, 대출 종류별 이자율 및 연체이자율, 대출절차와 상환 등 소액대출 사업 운영에 대한 세부 사항은 별도의 규약으로 정한다.

⑦ 조합은 정기적으로 대출 조합원의 채무상환능력과 금융거래내용 등을 감안하여 적정한 수준의 대손충당금을 적립․유지하여야 하며, 대손충당의 구체적 적립수준 등에 관해서는 별도의 규약으로 정한다.

⑧ 소액대출 사업은 제60조에 따른 주 사업 및 기타 사업과 구분하여 따로 회계처리되어야 한다.

제62조(상호부조) ① 조합은 조합원 간 상부상조를 목적으로 조합원들이 각자 나눠 낸 상호부조회비를 기금으로 적립하여 그 기금으로 상호부조회비를 낸 조합원에게 혼례, 사망, 질병 등의 사유가 생긴 경우 일정 금액의 상호부조금을 지급한다.

② 조합원 가입 후 12개월이 경과한 조합원 가운데 심사위원회의 승인을 얻은 조합원에 한해서 상호부조사업 참여자격을 가진다.

③ 조합원 1인당 상호부조의 범위는 5만원 이내로 한다.

④ 제1항의 상호부조회비는 5천원으로 한다. 상호부조 사업에 참여하는 조합원은 상호부조 회비를 매월 납부하여야 한다.

⑤ 상회부조 계약은 조합의 상호부조사업부 또는 계약사업부와 조합원 간에 직접 이루어지도록 해야 하며, 제3의 판매조직이나 금융기관과의 제휴를 통한 계약은 허용되지 않는다.

⑥ 상호부조 회비 적립금의 운영은 지나친 위험에 노출되지 않도록 하여야 한다. 이를 위해 예금 및 국공채 이외의 주식, 회사채, 기타 시장성 증권에 투자하여서는 아니 된다.

⑦ 상호부조계약의 양식, 상호부조 회비의 사용, 상호부조 회비의 환급 등 사업 운영에 대한 세부 사항은 별도의 규약으로 정한다.

⑧ 상호부조 사업은 제60조에 따른 주 사업 및 기타 사업과 구분하여 따로 회계처리되어야 한다.

제63조(사업의 이용) ① 조합은 조합원이 이용하는 데에 지장이 없는 범위에서 다음 각 호의 경우 조합원이 아닌 자에게 사업을 이용하게 할 수 있다.

1. 정관 제60조 1항 1호부터 4호까지의 사업

② 제1항에도 불구하고 조합은 조합원이 아닌 자에게 소액대출, 상호부조 사업을 이용하게 하여서는 아니 된다.

제64조(사업계획과 수지예산) ① 이사회는 매 회계연도 경과 후 2개월 이내에 해당 연도의 사업계획을 수립하고 동 계획의 집행에 필요한 수지예산을 편성하여 총회의 의결을 받아야 한다.

② 제1항에 따른 사업계획과 예산이 총회에서 확정될 때까지는 전년도 예산에 준하여 가예산을 편성하여 집행할 수 있다. 이 경우 총회의 사후 승인을 받아야 한다.

③ 이사회가 총회에서 확정된 사업계획과 예산을 변경한 때에는 차기 총회에서 사후 변경승인을 받아야 한다.

제7장 회계

제65조(회계연도) 조합의 회계연도는 매년 1월 1일부터 12월 31일까지로 한다.

제66조(회계) 조합의 회계는 일반회계와 특별회계로 구분한다.

② 당해 조합의 사업은 일반회계로 하고, 특별회계는 조합이 특정사업을 운영할 때, 특정자금을 보유하여 운영할 때, 기타 일반회계와 구분 경리할 필요가 있을 때 설치한다.

제67조(결산등) ① 조합은 정기총회일 7일 전까지 결산보고서를 감사에게 제출하여야 한다.

② 조합은 제1항에 따른 결산보고서와 감사의 의견서를 정기총회에 제출하여 승인을 받아야 한다.

제68조(손실금의 보전) ① 조합은 매 회계연도의 결산 결과 손실금(당기손실금을 말한다)이 발생하면 미처분이월금, 임의적립금, 법정적립금 순으로 이를 보전하고, 보전 후에도 부족이 있을 때에는 이를 다음 회계연도에 이월한다.

② 조합은 제1항에 따른 손실금을 보전하고 제25조에 따른 법정적립금 등을 적립한 이후에 발생하는 잉여금은 임의적립금으로 적립하여야 하고, 이를 조합원에게 배당할 수 없다.

제8장 합병·분할 및 해산

제69조(합병과 분할) ① 조합은 합병계약서 또는 분할계획서를 작성한 후 총회의 의결을 받아 합병 또는 분할할 수 있다.

② 합병 또는 분할로 인하여 존속 또는 새로 설립되는 조합은 합병 또는 분할로 인하여 소멸되는 조합의 권리·의무를 승계한다.

제70조(해산) ① 조합은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 발생하였을 때에는 해산하고 해산절차는 민법 등 관련 법령에 의한다.

1. 총회의 의결

2. 합병·분할 또는 파산

3. 설립인가의 취소

② 이사장은 조합이 해산한 때에는 지체 없이 조합원에게 통지하고 공고하여야 한다.

제71조(청산인) ① 조합이 해산한 때에는 파산으로 인한 경우를 제외하고는 이사장이 청산인이 된다. 다만, 총회에서 다른 사람을 청산인으로 선임하였을 경우에는 그에 따른다.

② 청산인은 취임 후 지체 없이 재산상태를 조사하고 재산목록과 대차대조표를 작성하여 재산처분의 방법을 정하여 총회의 승인을 얻어야 한다.

③ 청산사무가 종결된 때에는 청산인은 지체 없이 결산보고서를 작성하여 총회의 승인을 얻어야 한다.

④ 제2항 및 제3항의 경우에 총회를 2회 이상 소집하여도 총회가 구성되지 아니할 때에는 출석 조합원 3분의 2이상의 찬성이 있으면 총회의 승인이 있은 것으로 본다.

제72조(청산 잔여재산의 처리) 조합이 해산 후 부채 및 출자금을 변제하고 청산 잔여재산이 있을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에 귀속한다.

1. 상급 사회적협동조합연합회

2. 유사한 목적의 사회적협동조합

3. 비영리법인․공익법인

4. 국고

부칙

1. 이 정관은 보건복지부장관의 인가를 받은 날부터 시행한다.

2019년 12월 6일 보건복지부 장관 인가

2019년 2월 21일 2019년 정기총회 시 정관개정 의결(제1차 개정)

2019년 5월 10일 보건복지부 장관 정관변경인가